Accélération Anthropique Du Cycle de l'Azote Gérer Les Risques Et l'Incertitude

Description

Cette publication examine les risques associés au rejet d'azote en excès dans l'environnement (changement climatique, appauvrissement de la couche d'ozone, pollution de l'air, pollution de l'eau, perte de biodiversité, détérioration de la qualité des sols). Le rapport examine également l'incertitude associée à la capacité de l'azote de passer d'un écosystème à un autre et de provoquer des « effets en cascade ». Outre une meilleure gestion des risques liés à l'azote au niveau local, il faut considérer les risques au niveau global liés à l'augmentation continue des concentrations d'hémioxyde d'azote et prévenir l'excès d'azote sous toutes ses formes en élaborant des stratégies efficaces au regard de leurs coûts pour toutes les sources. La publication fournit des indications sur l'utilisation des instruments de politique relative à l'azote et sur la manière d'assurer la cohérence avec des objectifs tels que la sécurité alimentaire, la sécurité énergétique et les objectifs environnementaux autres que la réduction de la pollution par l'azote. Avant-propos Remerciements Abréviations Résumé Chapitre 1. Pourquoi l’azote est-il important ? 1.1. La fixation de l’azote a été multipliée par deux au niveau mondial depuis l’ère préindustrielle 1.2. L’azote, élément nutritif essentiel mais aussi polluant potentiel 1.3. Multiplicité des sources d’azote 1.4. Multiplicité des voies de transfert 1.4.1. Air 1.4.2. Effet de serre et couche d’ozone 1.4.3. Eau 1.4.4. Écosystèmes et biodiversité 1.4.5. Sols 1.5. Multiplicité des impacts 1.5.1. Qualité de l’air 1.5.2. Effet de serre et couche d’ozone 1.5.3. Qualité de l’eau 1.5.4. Écosystèmes et biodiversité 1.5.5. Qualité des sols 1.6. La « cascade de l’azote » Notes Références Chapitre 2. Démarche proposée pour lutter contre la pollution par l'azote 2.1 Démarche fondée sur les risques 2.1.1 Les différents risques liés à l’azote 2.1.2 Approfondir l’analyse des voies de transfert pour mieux lutter contre les risques de pollution azotée 2.1.3 Critère de faisabilité de la démarche fondée sur le risque 2.1.4 Le cas de l’hémioxyde d’azote (N2O) 2.2 La démarche « de précaution » Notes Références Chapitre 3. Exemples d’analyses voies de transfert-impact et de leur traduction sur le plan de l’action publique 3.1 Étude de cas n 1 : l’analyse voies de transfert-impact (AVTI) au service de la lutte contre la pollution de l’air 3.1.1 Pollution atmosphérique urbaine 3.1.2 Eutrophisation des écosystèmes terrestres 3.1.3 Utilité des AVTI pour l’action publique en matière de gestion des risques de pollution de l’air Dioxyde d’azote (NO2) Aérosols azotés Ozone troposphérique 3.2 Étude de cas n 2 : l’analyse voies de transfert-impact (AVTI) au service de la lutte contre la pollution de l’eau 3.2.1 Pollution des eaux côtières 3.2.2 Pollution des eaux lacustres 3.2.3 Contamination des eaux souterraines 3.2.4 Utilité des AVTI pour l’action publique en matière de gestion des risques de pollution de l’eau Notes Références Chapitre 4. Conséquences imprévues des pratiques de conservation utilisées en agriculture pour le cycle de l’azote 4.1 Gestion de l’azote au service de l’agriculture et de l’environnement 4.2 Voies de transfert de l’azote dans le cadre des productions végétales 4.3 Voies de transfert de l’azote dans la production animale 4.4 Pratiques de conservation et cycle de l’azote 4.4.1 Gestion des éléments nutritifs 4.4.2 Travail du sol 4.4.3 Cultures de couverture 4.4.4 Bandes filtrantes 4.4.5 Zones humides remises en état 4.4.6 Drainage des champs 4.4.7 Ajout de substances chimiques aux effluents d’élevage 4.4.8 Couvercles de cuve 4.4.9 Couverture des bassins de décantation 4.4.10 Enfouissement et injection d’effluents d’élevage 4.5 Les changements de gestion des éléments nutritifs sur les terres cultivées peuvent entraîner des effets de compensation sur le plan environnemental 4.5.1 Projet d’évaluation des effets de la conservation du NRCS 4.6 Effets de compensation eau-air dans la gestion des effluents d’élevage 4.7 Pratiques de gestion de l’hémioxyde d’azote (N2O) 4.8 Résumé, conclusions et points à approfondir Notes Références Chapitre 5. Critères pouvant guider l’élaboration de la politique relative à l’azote 5.1 Cohérence des politiques 5.2 L’efficacité, l’efficience et la faisabilité des instruments d’action 5.2.1 Typologie des instruments d’action 5.2.2 Critères de l’efficacité, de l’efficience et de la faisabilité 5.3 Effets non désirés liés à la cascade de l’azote Notes Références Chapitre 6. Évaluation de l’efficacité, de l’efficience et de la faisabilité des instruments d’action visant la gestion de l’azote 6.1 Principaux résultats 6.2 Instruments d’action : études de cas 6.2.1 Restitution de la taxe sur les émissions d’oxydes d’azote (NOx) en Suède : une taxe liée à l’environnement conjuguée à un soutien financier public 6.2.2 Combinaisons d’instruments en rapport avec la pollution azotée Taxes et redevances liées à l’environnement et systèmes de permis négociables (rapport coût-efficacité de la combinaison) Taxes et redevances liées à l’environnement et réglementation directe dans le domaine de l’environnement (efficacité de la combinaison) Taxes et redevances liées à l’environnement et soutien financier public (efficacité de la combinaison) Taxes et redevances liées à l’environnement et paiements au titre de services écosystémiques (efficacité de la combinaison) Taxes et redevances liées à l’environnement (rapport coût-efficacité des combinaisons) Réglementation directe dans le domaine de l’environnement et soutien financier public (rapport coût-efficacité de la combinaison) 6.2.3 Programme d’échange du Greater Miami Watershed : exemple de système de permis négociables 6.2.4 Loi sur les émissions d’oxydes d’azote (NOx) des automobiles au Japon : exemple de réglementation directe dans le domaine de l’environnement 6.2.5 Le programme de valorisation et de protection des ressources de Pennsylvanie : un exemple de soutien financier public 6.2.6 Le programme agriculture-environnement de Vittel : un exemple de paiement au titre de services écosystémiques 6.2.7 Le programme australien FERTCARE : un exemple d’action passant par l’information 6.2.8 Le programme Chesapeake 2000 : un exemple de dispositif volontaire Notes Références Annexe A. Informations générales sur l’azote A.1 Le cycle de l’azote A.2 Le problème de l’azote en bref A.3 Informations complémentaires sur les répercussions de l’azote A.3.1 Qualité de l’air A.3.2 Effet de serre A.3.3 Qualité de l’eau A.3.4 Écosystèmes et biodiversité Notes Références Blank Page