La Formación Inicial y la Capacitación de Docentes en Servicio para la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) en Bolivia, Ecuador y Perú

Description

Uno de los propósitos de esta consultoría fue buscar información oportuna que facilitara la toma de decisiones para apoyar de manera estratégica las acciones de formación docente en cada país. Así también, facilitó el manejo de datos estadísticos como insumos técnicos apoyando el trabajo del programa regional amazónico en el fortalecimiento de la institucionalidad de la eib en los niveles regional, nacional y local. Así mismo, ayudó posteriormente a definir estrategias y actividades para atender los problemas educativos comunes y prioritarios en la Amazonía, en concordancia con la realidad de las políticas educativas de cada uno de los países participantes. Este fue un estudio analítico y comparativo de las políticas de formación de Bolivia, Ecuador y Perú. Los resultados se presentaron y se legitimaron en el Taller Regional entre Institutos Superiores Pedagógicos y especialistas de formación docente realizado en Canelos (El Puyo, Ecuador) en el año 2007. En este taller, se discutió la información, las conclusiones y las recomendaciones del estudio. La discusión ayudó a los participantes a comprender la realidad desafiante que tiene la región amazónica en términos de formación de recursos humanos indígenas: limitaciones en el acceso, la calidad y la preparación en la adquisición de competencias didácticas, comunicativas en L1, L2 y competencias interculturales para el abordaje de aulas tradicionales o aulas de escuelas multigrados y centros educativos unidocentes. Desde el punto de vista del contexto, según el análisis comparativo hecho por la consultora, la necesidad de la formación docente en eib ha sido reconocida en diferentes periodos y por diferentes circunstancias. Por ejemplo, en Perú fue reconocida como modalidad educativa en 1972, en Ecuador en 1988 y en Bolivia, formalmente, en 1994. Lógicamente, este contexto explica cómo posteriormente se transformaron algunos procesos y se realizaron reformas curriculares para distintos niveles y ciclos educativos. El análisis de los cambios en las normativas constitucionales de 9. los países y las ordenanzas regionales que sustentan los procesos de descentralización evidencia que, algunas veces, la formación de docentes indígenas en eib ha estado dentro del marco de exigibilidad del movimiento indígena y, otras, según la voluntad de los gobiernos de turno. Presentación........................................................................................................................ 7 Palabras introductorias ....................................................................................................... 8 Agradecimientos ................................................................................................................. 11 Abreviaturas utilizadas ....................................................................................................... 12 Resumen ejecutivo .............................................................................................................. 13 1. Pasos del estudio................................................................................................................. 17 2. Percepciones del contexto................................................................................................... 23 3. Las derivas filosóficas y pedagógicas en los programas de formación docente en eib–Bolivia, Ecuador y Perú ......................................................................................... 33 3.1 Anexos del capítulo........................................................................................................ 49 4. Principales hallazgos en torno a la formación docente en eib............................................ 55 5. Conclusiones ....................................................................................................................... 69 6. Recomendaciones ............................................................................................................... 75 7. Anexos ................................................................................................................................ 77