Estudios Económicos de la OCDE: Argentina 2019

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Costa Rica ha conseguido altos niveles de bienestar. Sin embargo, muchos obstáculos institucionales están dificultando un crecimiento más robusto y una distribución más amplia de sus ganancias. Poner en marcha un "círculo virtuoso" de crecimiento inclusivo requerirá reformas en varias áreas de política, que presentan oportunidades de ganancia para todos en términos de mejoras en equidad y en productividad. Reequilibrar el gasto hacia la educación en edad temprana y la educación secundaria mejoraría los resultados educativos, así como la equidad, y también ayudaría a incrementar el bajo nivel de participación femenina en el mercado laboral. Costa Rica debería moverse a un gasto en educación orientado al logro de resultados de política, con apoyo de indicadores de desempeño. Se debería continuar con las políticas para reducir la informalidad del mercado laboral, incluyendo mayor verificación del cumplimiento del pago de contribuciones a la seguridad social y un traslado gradual a un menor número de salarios mínimos. Eliminar exenciones injustificadas al régimen de competencia impulsaría el crecimiento de la productividad. Los desbalances fiscales siguen siendo la principal amenaza para el crecimiento y los estándares de vida en el mediano plazo. Se necesita un conjunto exhaustivo de reformas fiscales para detener el rápido aumento de la razón de deuda a PIB, incluyendo medidas para aumentar los ingresos tributarios y recortar el gasto, fortalecer el marco presupuestario con una nueva regla fiscal que sea operacional, y restringir los destinos específicos. TEMAS ESPECIALES: POLÍTICA FISCAL; PRODUCTIVIDAD; CRECIMIENTO INCLUSIVO Resumen ejecutivo Perspectivas de las principales políticas A pesar de las recientes reformas, se han acumulado vulnerabilidades considerables Tras un repentino retroceso en las entradas de capital, se desencadenó una profunda recesión Se prevé que la recuperación se inicie a partir de 2019 Siguen existiendo riesgos en torno a la recuperación Prioridades a mediano plazo para fortalecer el crecimiento inclusivo y sostenible Las reformas estructurales ya implementadas y reformas adicionales podrían generar resultados significativos El gasto público y los impuestos podrían ser más eficaces Las prestaciones sociales tienen un efecto significativo en la pobreza y la desigualdad La reciente reforma tributaria está reduciendo las distorsiones pero aún queda mucho por hacer Se ha mejorado el marco fiscal El sistema de educación puede contribuir más a la hora de reducir las desigualdades El acceso a los servicios de salud es desigual Las políticas activas del mercado de trabajo son débiles La dualidad del mercado laboral contribuye a la informalidad Reducir las desigualdades de género y apoyar a los jóvenes Lucha contra la corrupción y fortalecimiento de las instituciones La productividad es baja debido a las elevadas barreras a la iniciativa empresarial, las altas barreras comerciales y las dificultades de acceso al financiamiento Los recursos naturales podrían utilizarse de una manera más sostenible al tiempo que se reducen las emisiones de gases de efecto invernadero Referencias Capítulo temático Capítulo 1. Fomentar la integración en la economía mundial Argentina no ha aprovechado los benificios del comercio internacional La protección ante las importaciones es elevada en comparación con otros países Los aranceles son elevados Las barreras no arancelarias tienen un peso importante en los niveles de protección Numerosos mercados están dominados por productores nacionales y los precios son elevados Reducir las barreras comerciales puede crear puestos de trabajo e impulsar el crecimiento El comercio puede reducir los precios al consumo, lo que beneficia particularmente a los hogares con menos recursos Para los productores, el comercio mejora el acceso a los insumos intermedios y a los bienes de capital El comercio internacional puede estimular la competencia y aumentar la productividad Los efectos de equilibrio general de una mayor integración son positivos El comercio puede generar nuevas oportunidades de exportación La mayor integración atraerá inversión extranjera directa orientada a la exportación Opciones de políticas comerciales para fomentar una mayor integración en la economía mundial Margen para reducir la protección del comercio con y sin socios del Mercosur Encontrar la secuencia adecuada Aumentar el acceso a los mercados de las exportaciones argentinas Facilitar la transición: políticas de apoyo a la transformación estructural Mejorar la formación y la protección social Mejorar el funcionamiento de los mercados de productos Fortalecer las políticas de innovación Referencias Anexo 1.A. Anexo 1.A1. Análisis de los efectos de la protección comercial a nivel sectorial Anexo 1.A2. Análisis a nivel empresarial Anexo 1.A3. Análisis del consumo Anexo 1.A4. Las regresiones de la inversión extranjera directa (IED) Anexo 1.A5. El modelo METRO de la OCDE