Études économiques de l'OCDE: Canada 2021

Description

Le déploiement du programme de vaccination au Canada laisse entrevoir la fin de la crise liée au COVID-19 et la croissance de la production devrait repartir à la hausse. Un niveau de taux directeur extrêmement bas et d'autres mesures monétaires continuent d'apporter un soutien considérable à l'économie, et les aides budgétaires aux ménages et aux entreprises ont été substantielles. Cela étant, les risques et l'incertitude demeurent grands, notamment sur la rapidité avec laquelle certaines mesures de restriction pourront être levées au fur et à mesure que la vaccination progressera et le rythme auquel les ménages commenceront à puiser dans leur épargne de précaution. La crise du COVID-19 a également mis en lumière les faiblesses des programmes de protection sociale. Remettre l'économie canadienne sur un chemin de croissance soutenable exigera de repenser la stratégie de réduction des gaz à effet de serre et de s'attaquer à certains problèmes de longue date concernant les programmes sociaux et les obstacles à la productivité des entreprises. Il ressort de l'examen approfondi des questions de bien-être réalisé dans cette étude que le Canada pourrait faire un plus large usage des indicateurs quantitatifs pour élaborer ses politiques publiques. Ces indicateurs pourraient aider à structurer les programmes d'action et en comparer les avancées. La santé, les services de garde d'enfants, l'accessibilité financière du logement et le soutien des populations autochtones comptent parmi les domaines dans lesquels l'action publique pourrait être améliorée et conduire à une élévation des niveaux de bien-être. CHAPITRE SPÉCIAL: BIEN-ÊTRE Statistiques de base du Canada, 2019 Résumé Le déploiement de la vaccination au Canada laisse entrevoir la fin de la crise La reprise économique a ralenti Le soutien monétaire est maintenu Des mesures budgétaires pour soutenir une croissance économique plus verte et plus inclusive Aider les entreprises à se redresser et à s’adapter à l’économie de l’après-COVID Intégrer le bien-être dans l’élaboration des politiques publiques pourrait faciliter la reprise Renforcer la politique de santé et de protection sociale 1 Principaux éclairages sur l’action publique Le déploiement de la vaccination est en cours L’économie se redresse, mais le rythme a ralenti et les risques demeurent élevés Les risques et incertitudes sont elevés Les enjeux pour la politique monétaire et la stabilité du secteur financier La politique monétaire ultra-accommodante peut, et devrait être, maintenue jusqu’à ce que l’économie soit durablement à flot Jusqu’à présent, la crise n’a pas déclenché de problèmes d’endettement des ménages, mais des risques subsistent L'augmentation des financements par émission d’obligations de sociétés à haut risque demeure préoccupant Étayer la reprise tout en ouvrant la voie à une réduction de la dette publique Un soutien budgétaire aux ménages, aux entreprises et aux investissements verts est impératif Se préparer à s’attaquer au fardeau de la dette à moyen terme Renforcer la tarification du carbone et réorienter le système d’imposition Exploiter les possibilités de gains d'efficience au niveau des dépenses publiques Accroître les recettes si cela s’avère nécessaire Alimenter la reprise dans le secteur des entreprises Il faut aider davantage les entreprises, notamment en améliorant les procédures d’insolvabilité Des problèmes de longue date subsistent concernant la réglementation des marchés de produits, en particulier des obstacles non tarifaires au commerce intérieur Garantir l’accès à des services de télécommunications peu coûteux et de qualité Combattre la corruption et le blanchiment de capitaux Accorder une importance accrue au bien-être dans les politiques publiques à venir Réforme du système de santé et de l’aide sociale Système de santé : la pandémie de COVID-19 a révélé les faiblesses des établissements de soins de longue durée Combler les écarts salariaux et améliorer les dispositifs d'aide aux catégories défavorisées Améliorer la durabilité environnementale Garantir que la réduction des émissions de gaz à effet de serre est en bonne voie Principales conclusions et recommandations Bibliographie 2 Améliorer le bien-être des Canadiens Comment mesurons-nous le bien-être et que savons-nous à son sujet ? Le concept de bien-être Les facteurs connus du bien-être subjectif au niveau individuel Les déterminants du bien-être au niveau national et local Le rôle crucial des facteurs sociaux Tenir compte du bien-être dans l’élaboration des politiques publiques Utilisation programmée du bien-être dans l’élaboration des politiques publiques canadiennes Les inégalités de revenu et la pauvreté comme marqueurs négatifs du bien-être Le Canada est relativement bien classé en termes d'égalité des chances Les inégalités de revenu sont proches de la moyenne OCDE Autres mesures de l’inégalité : satisfaction à l’égard de la vie, patrimoine, égalité femmes-hommes et services de garde d’enfants La pandémie a probablement exacerbé les inégalités à différents égards Quel éclairage apporte l’examen de la pauvreté par rapport à celui de l’inégalité ? La mise en œuvre récente de la Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté L'insécurité alimentaire comme manifestation de la pauvreté Un dispositif de revenu minimum est à l’étude mais coûterait cher Quelques solutions moins coûteuses pour lutter contre la pauvreté Les défis de l’accessibilité financière du logement et du sans-abrisme Le problème de l’accessibilité financière est très répandu et touche principalement les populations à faible revenu Mise en œuvre par le gouvernement fédéral d'une Stratégie nationale sur le logement Les solutions possibles pour améliorer l’accessibilité financière du logement Le sans-abrisme est un problème chronique qui coûte cher en termes de bien-être Les politiques de lutte contre le sans-abrisme Influence de l’état de santé physique et mental sur l’évaluation du bien-être Importance relative de l’état de santé comme déterminant du bien-être Les temps d’attente pour une consultation médicale, un problème de longue date Le rôle primordial de la santé mentale comme déterminant du bien-être Rôle des comportements sanitaires, en particulier de l’abus de substances Comment les politiques publiques peuvent améliorer la santé et le bien-être des Canadiens Nécessité d’englober les médicaments dans la couverture d’assurance-maladie L’absence de congés de maladie indemnisés pour la plupart des salariés est inéquitable et risquée La qualité des soins de longue durée pourrait être améliorée Rôle des facteurs environnementaux dans la qualité de vie Où se place le Canada sur l’échelle de ces indicateurs environnementaux ? Politiques publiques menées face à ces grands défis environnementaux Le cas particulier des Autochtones et des populations racialisées au Canada Les Autochtones sont depuis longtemps défavorisés en matière de bien-être Des populations racialisées également très désavantagées en termes de bien-être Principales conclusions et recommandations Bibliographie