Réforme des marchés publics

Description

Ce rapport analyse comment le cadre institutionnel et politique existant en Tunisie en matière de communication peut renforcer la transparence et la participation des citoyens. Compte tenu des changements socio-politiques importants intervenus depuis le Printemps arabe, le rapport s'intéresse à la contribution des écosystèmes médiatiques tunisiens aux initiatives du gouvernement ouvert. Il examine les opportunités et les défis rencontrés par les citoyens et les journalistes dans leurs tentatives pour accéder à l'information, et la capacité des médias en ligne, du journalisme civique et des médias associatifs et locaux de renforcer la transparence et de favoriser l'engagement des citoyens. Le rapport envisage diverses réponses possibles aux enjeux actuels de la désinformation et des discours de haine, et suggère des voies de réforme susceptibles d'être soutenues. Avant-propos Remerciements Abréviations et acronymes Résumé Principaux constats 1 Utiliser les marchés publics de manière stratégique pour atteindre des objectifs plus larges 1.1. Soutenir les marchés publics pour encourager l'innovation 1.1.1. Les procédures de passation de marchés publics un moyen d'encourager la concurrence dans le domaine de l'innovation 1.1.2. La dématérialisation des marchés publics vers plus d'efficacité, de meilleurs résultats et une évolution plus rapide 1.2. Des marchés publics écologiques pour relever les défis environnementaux 1.3. Améliorer les performances économiques grâce à la commande publique 1.4. Les marchés publics, moteurs d’une croissance inclusive 1.5. Garantir la pérennité des chaînes d'approvisionnement mondiales en utilisant les marchés publics pour encourager une conduite responsable des entreprises 1.6. Comprendre les arbitrages nécessaires pour prendre des décisions éclairées Références 2 Investir dans l’avenir développer des compétences et des capacités dans le domaine des marchés publics 2.1. Évaluer les compétences pour mieux planifier l’amélioration future des systèmes de marchés publics 2.2. Impact des capacités et des compétences sur la gouvernance des marchés publics et les modèles de financement 2.3. Utiliser les stratégies, les outils et les lignes directrices appropriés pour soutenir le développement des compétences et de la capacité dans le domaine des marchés publics. 2.4. Utiliser des modèles de compétences afin d’évaluer les niveaux de compétences de base et de répondre aux besoins 2.5. La formation pour soutenir le caractère stratégique croissant des marchés publics 2.6. Reconnaître la professionnalisation des marchés publics par le biais d’une certification 2.7. Professionnalisation du personnel chargé des marchés publics pour faire face aux contraintes liées aux compétences et aux capacités 2.7.1. Apprendre ensemble – approches collaboratives pour combler les lacunes en matière de compétences Références 3 Inspirer la confiance grâce à une méthode de passation de marchés publics axée sur les risques 3.1. Renforcer la responsabilité grâce à des dispositifs de surveillance et de contrôle 3.2. La transparence, mécanisme pour garantir une gouvernance saine dans un système de passation de marchés publics 3.3. L’intégrité, pierre angulaire d’une bonne gouvernance en matière de marchés publics 3.3.1. Promouvoir des valeurs communes pour une culture de l’intégrité Références 4 Faire du sur mesure vers un système de passation des marchés publics plus efficient et efficace 4.1. Renforcer l’efficience par les marchés publics 4.1.1. Efficience des marchés et processus de passation Mobilisation du marché pour élaborer des cahiers des charges réalistes et efficaces Redéfinir l’efficience : les critères de l’offre économiquement la plus avantageuse et l’optimisation des ressources Adapter la méthode de passation des marchés en fonction de la valeur 4.1.2. Utiliser la collaboration pour améliorer les résultats Tirer parti des outils de passation électronique des marchés pour plus d’efficience 4.2. Cerner la valeur des marchés publics 4.2.1. Prendre conscience de l’utilité des données relatives aux marchés publics 4.2.2. Mesurer l’efficience pour cerner la valeur Mesurer la performance des marchés publics Mieux cerner les contributions du secteur privé qui améliorent les services publics Indicateurs clés de performance (ICP) Évaluer les gains d’efficience liés aux instruments collaboratifs et à la centralisation L’insuffisance de l’évaluation des politiques et systèmes de passation des marchés publics 4.2.3. Gérer les dividendes des marchés publics Références Annexe A. Portée régionale de la Recommandation : résultats dans les pays ALC Une mise en œuvre axées sur les résultats dans les pays ALC Intégration de la gestion des risques dans les pays ALC Gestion efficace des risques et mise en place de contrôles Favoriser l’amélioration de la performance grâce à l’évaluation dans les pays ALC Mise en balance des objectifs de la passation de marchés publics dans les pays ALC Développement des compétences et des capacités des praticiens des marchés publics dans les pays ALC Références Blank Page