Reinserción laboral adecuada. Dificultades e implicancias de política

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Este estudio estima indicadores de la reinserción laboral de los trabajadores, mujeres y hombres (en términos de los ingresos obtenidos y acceso a beneficios laborales, entre otros aspectos), luego de haber experimentado episodios de desempleo o inactividad forzosa. Como siguiente paso, se comparan dichas variables con los indicadores de los trabajos previos al período de desempleo o inactividad registrado, y con indicadores de los trabajadores que no perdieron el empleo. De esta manera, se evalúa el grado de adecuación de la reinserción laboral obtenida. En una siguiente etapa se analizan los condicionantes individuales, familiares y de políticas públicas que influyen en una reinserción laboral menos o más exitosa o adecuada. Nuestra hipótesis de base ha sido que un porcentaje significativo de individuos tienen períodos relativamente cortos de desempleo o inactividad, pero a costa de una reinserción laboral «castigada» en términos de ingresos y otras condiciones laborales. Es posible que este castigo sea aun más severo en el caso de las mujeres trabajadoras. Por ello, este estudio documenta un aspecto poco conocido de la problemática del empleo en el Perú y tiene algunas importantes implicancias para políticas activas en el mercado de trabajo. Resumen ejecutivo .............................................................................................. 7 1. Introducción y motivación del proyecto .............................................. 13 2. Marco teórico y resultados previos en la literatura .......................... 19 3. Metodología ................................................................................................. 25 4. Análisis descriptivo de la información .................................................. 27 4.1 Resultados con las Encuestas Nacionales de Hogares ............ 28 4.2 Resultados con la Encuesta Permanente de Empleo de Lima (EPE) ............................................................................................ 42 4.3 Primeras conclusiones cualitativas y cuantitativas ................. 49 5. Análisis econométrico ............................................................................... 51 5.1 Modelo MICO ...................................................................................... 51 5.2 Modelo tipo matching ...................................................................... 56 5.3 Resumen de castigos salariales y en el acceso a beneficios laborales ............................................................................................... 59 5.4 Modelo con interacciones e implicancias de política ............. 61 6. Conclusiones ................................................................................................ 69 7. Bibliografía ................................................................................................... 75 8. Anexos ........................................................................................................... 81