Düzen ve Kalkınma Kıskacında Türkiye: Kalkınma Sürecinde Devletin Rolü

Description

İÇİNDEKİLER -TÜRKÇE BASIMA ÖNSÖZ .............................................................. .11 -GİRİŞ ...................................................................................................3 7 I. OSMANLI DÜZENİ VE HARAÇ TOPLUMU BİR DÜZEN TOPLUMUNUN "İKTİSADİ" EVRİMİ ÜSTÜNE BİRKAÇ SORU 1. GİRİŞ ................................. , ................................................................ 5:l 2. PATRİMONYAL DEVLETİN ÖZGÜL GÖRÜNTÜLERİ... ............ 57 A. Bir mülkiyet tekeli ........................................................................... 58 B. Patrimonyal bir imparatorlukta toplumsal örgütlenme ................. 69 C. Kapıkulları: Devletleştirilmiş ve toplum.dışı bırakılmış bir yönetici sınıf. .............................................................................7 7 D. Siyasal-askeri bir iktidar. ................................................................8 4 3. DÜZEN Mİ, GELİŞME Mİ? ............................................................... 91 I I. "DEVLETİN BEKAS I"İÇİN İKTİSADİ ALANI N KURULMASI 1. GİRİŞ ....................................................... ,. ........................................1 03 2. CUMHURİYETÇİ YENİ SİMGESEL ............................................. 109 A. Devlet dinamiği olarak batılılaşma .............................................. 113 B. "Devlet eliyle devrim" ve emredilen toplumsal değişim .............. 119 3. GÜDÜMLÜ EKONOMİ. DEVLET DÜZENİ VE KALKINMA KARŞI KARŞIYA GELİNCE. ..........................................................1 28 A. Girişimci devletçi bir seçkinler sınıfı ........................................... 136 B. İktisadi alanın kurulması ............................................................... 144 C. Denetleme iradesi kalkınmanın önüne geçince ............................ 156 4. İLERLEYEN GÜDÜMCÜLÜK. ...................................................... 162 A. El yordamıyla bulunan iktisadi kalkınma politikası ..................... 169 B. Patrimonyalist devletçilik ya da ekonomi devlet hizmetinde ........ 178 C. Liberal devletçilik ya da pazar ekonomisini ayakta tutan devlet ........................................................................ 190 I I I . DEVLET İŞLETMESİ SİYASAL BİR KURUM 1. GİRİŞ .................................................................................................2 03 2. KURUM VE DEVLET İŞLETMESİ ............................................... 207 A. İşletme: Çağdaşlığın mikrotoplumu ............................................. 211 B. Devlet işletmesi: Güdümlü ekonominin birincil kurumu .............. 219 C. İktidar, devlet işletmesi ve demokrasi .......................................... 225 (i) Devlete bağlı bir işçi sınıfının oluşturulması: ...................... 227 (ii) Devlet işletmeleri, "bir ara sınıf' ın varlığını sürdürme görevini üstlend;:. ................................................. 230 (iii) Demokrasi, devlet işletmesiyle yüz yüze kaldığında:. ........... 233 3. TÜRKİYE'DE DEVLET İŞLETMELERİNİN BİÇİMSEL ÖZERKLİGİ ................................................................. 238 A. Devlet işletmelerinin hukuksal konumları .................................... 241 (i) 1938'de çıkarılan yasa ve kamu sektöründe yaşanan amaçsızlık sorunu ................................................... 242 (ii) 1964 yasası ve devlet işletmelerinin katılaşması. ................. 244 (iii) Kaçınılmaz son: Statü bolluğu .............................................. 247 B. Olanaksız bir özerkliğin çeşitli anlamları .................................... 249 -SONUÇ ............................................................................................. 254 -KAYNAKÇA ....................................................................................2 62