Cuando los cerros bajan. Estudio de la violencia delictual en dos barrios limeños: los cerros San Cosme y El Pino (Lima Metropolitana)

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Por siglos, la delincuencia ha sido pensada en víctimas y victimarios, dejando de lado el espacio donde se genera el delito. A contracorriente, la ecología del delito ha mostrado que la criminalidad tiende a concentrarse en algunas áreas urbanas, definidas como barrios. Ante ello, esta investigación se pregunta: ¿Por qué algunos barrios son más peligrosos que otros? ¿Qué características tienen para serlo? Cuando los cerros bajan busca responder estas interrogantes a través de un estudio comparado en los cerros San Cosme y El Pino, ubicados en la ciudad de Lima. La respuesta explora caminos antes no trazados, busca ir más allá de las explicaciones estructurales que utilizan variables como la pobreza, el desempleo o la falta de valores, y se concentra en examinar los factores internos, propios de los barrios, que contribuyen a la presencia de violencia delictual. Presentación 13 Introducción 17 Capítulo 1. Discusión teórica y estudios de la delincuencia en el Perú 27 1. El punto de partida 29 1.1 Teoría de la desorganización social y eficacia colectiva 29 1.1.1 Eficacia colectiva: confianza, cohesión social y control social informal 32 1.1.2 Cohesión social y confianza 32 1.1.3 Control social informal 32 1.1.4 Estabilidad residencial 33 1.2 Crítica de la teoría de la desorganización social 33 1.3 Una aproximación al barrio 34 1.4 Precisiones sobre la violencia y el delito 36 2. Los cambiantes abordajes de los estudios de la delincuencia en el Perú 39 2.1 Consideraciones 39 2.2 Inicio de los estudios de la delincuencia y el problema de la integración de los indios (fines del siglo XIX hasta los años 30 del siglo XX) 40 2.3 Escasos estudios de la delincuencia y el problema trasladado (inicios de los años 40 y fines de los años 60) 43 2.4 Emergencia de los estudios críticos de la delincuencia (fines de los años 60 e inicios de los años 90) 44 2.5 Estudios de las delincuencias abordadas desde la identidad y la cultura (inicios de los años 90 y comienzo del siglo XXI) 47 2.6 Posicionamiento de la problemática (inicios del siglo XXI hasta el año 2014) 50 Capítulo 2. Espacio histórico-social de los barrios San Cosme y El Pino 57 1. El distrito de La Victoria 61 1.1 La primera invasión planificada del Perú: el Cerro San Cosme 63 1.2 El barrio más alto de La Victoria: el Cerro El Pino 65 1.3 San Cosme y El Pino: historias encontradas con los mercados 67 2. Delincuencia en los barrios: distancias y cercanías 74 2.1 Distribución espacial de la inseguridad dentro del barrio 74 2.2 ¿Cuán afectados se encuentran los barrios? 77 2.3 La “seguridad” en los mercados del entorno de San Cosme y El Pino 81 2.4 Caracterizando la violencia delictual 90 2.4.1 Percepciones de inseguridad y seguridad 92 2.4.2 Victimización 95 2.4.3 El caso de Josué y los robos en El Pino 98 2.4.4 Control social y población penal 102 2.4.5 Muertes violentas: homicidio, feminicidio, infanticidio y suicidio 105 Capítulo 3. Desorganización social y barrios 115 1. Resultados de escalas y estabilidad residencial 117 1.1 Estabilidad residencial 117 1.1.1 Identificación con el barrio y estabilidad residencial 124 1.2 Eficacia colectiva 128 1.2.1 Control social informal 129 1.2.2 Cohesión social y confianza 133 1.3 Densidad de vínculos y asociatividad 134 1.3.1 Densidad de vínculos 135 1.3.2 Asociatividad 138 Capítulo 4. Los actores en el barrio 145 1. Las organizaciones vecinales más importantes de San Cosme y El Pino 147 2. Intervención de las dos organizaciones más importantes dedicadas a la seguridad 160 2.1 San Cosme y el gremio resocializador de La Victoria y alrededores (Greva) 160 2.1.1 Exinternos y una organización mediática 160 2.1.2 Los orígenes de Greva 161 2.1.3 La organización de Greva 163 2.1.4 Por qué forman parte de Greva 167 2.1.5 ¿Qué hacen? 169 2.1.6 Los riesgos 178 2.2 El Pino y la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana 181 2.2.1 Composición social de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana 181 2.2.2 El trabajo de la Policía y la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana en El Pino 183 3. La primera evaluación en perspectiva comparada: Percepción de seguridad y confianza hacia la Policía 197 Capítulo 5. Construcción escrita de barrios “peligrosos” 211 1. Diarios y “barrios peligrosos” 213 2. Noticias de San Cosme y El Pino: ¿qué dicen los medios de comunicación escritos? 216 12Cuando los cerros bajan 2.1 En números: noticias negativas y no negativas 217 2.2 En cualidad y forma 221 2.2.1 Actores, acciones y espacios 221 2.2.2 Actores dentro y fuera del barrio que producen noticias 223 2.2.3 El lugar de los barrios en las noticias 225 2.2.4 Estilos de narración: entre el involucramiento emocional y la prosa estilizada 227 2.2.5 Lo que dicen las imágenes 228 3. ¿Qué responden los actores sobre la lectura de los medios de comunicación? 233 Conclusiones 237 Bibliografía 245 Anexo 265 Metodología de estudio 267