Coopération pour le développement 2020

Description

Préface Nous devons tirer les leçons de cette crise pour être plus résilients collectivement Avant-propos Remerciements Éditorial Table des matières Sigles et abréviations Résumé Le coronavirus (COVID-19) : Une pandémie, différentes réalités La coopération pour le développement mise à l’épreuve Renforcer la résilience : Les actions concrètes à mener pour la coopération pour le développement en 2021 et au-delà Infographie 1. Leçons utiles pour la coopération pour le développement en 2020 Synthèse : Renforcer la résilience face aux chocs planétaires Abstraite Introduction Un aperçu de l’année de la pandémie Encadré 1. Les effets du COVID-19 sont dévastateurs pour le développement humain Regard vers l’avenir : comment la crise définit l’agenda du renforcement de la résilience Graphique 1. Les moments clés du financement de la riposte internationale au COVID-19 Encadré 2. Les mesures d’urgence peuvent ouvrir la voie à une protection sociale accrue Encadré 3. Biens publics mondiaux : les questions en débat S’appuyer sur les enseignements tirés de la pandémie pour améliorer la résilience Références Notes Partie I La crise du COVID-19 exacerbe les défis du développement à l’échelle mondiale Pour mettre un terme à la pandémie mondiale, nous avons besoin de solutions mondiales : Point de vue Rien ne laissait envisager une telle année 2020 Les besoins, nous les connaissons, et les solutions aussi 01. Les effets du COVID-19 par le prisme de l’exposition aux risques et de la résilience Abstraite La résilience contribue à atténuer la gravité des retombées L’évolution socioéconomique des retombées du COVID-19 : premiers enseignements dégagés des mesures d’intervention Graphique 1.1. Croissance prévue du PIB, par région, 2020 Graphique 1.2. Aide liée au COVID-19 destinée aux travailleurs informels et indépendants dans les différentes catégories de revenu Graphique 1.3. Les dispositifs de prêts garantis liés au COVID-19 selon les catégories de revenu Encadré 1.1. L’apprentissage mutuel met en évidence les difficultés et les innovations observées dans les interventions face à la pandémie de COVID-19 Le COVID-19 par le prisme de l’exposition aux risques et de la résilience Examen détaillé de l’exposition aux risques et de la résilience en Asie, en Amérique latine et en Afrique Graphique 1.4. Exposition aux risques et résilience dans le contexte du COVID-19 : la région de l’ASEAN Graphique 1.5. Exposition aux risques et résilience dans le contexte du COVID-19 : l’Amérique latine Graphique 1.6. Exposition aux risques et résilience dans le contexte du COVID-19 : l’Afrique Une programmation stratégique des interventions est indispensable pour réduire l’exposition aux risques, stimuler la reprise et renforcer la résilience Conclusions Références Note 02. La pandémie de COVID-19 met en lumière l’urgence de lutter contre les inégalités et le changement climatique Abstraite Ce sont les activités humaines qui ont provoqué cette crise, et nous devons réduire notre pression sur la planète La crise liée au COVID-19 est en train d’inverser la courbe du développement humain Graphique 2.1. Les répercussions de la pandémie de COVID-19 pourraient entraîner le recul le plus marqué de l’Indice de développement humain depuis 1990 Graphique 2.2. Niveaux d’inégalité en termes de capacités de base La trajectoire du développement doit être en adéquation avec la planète et bénéficier à tous La riposte au COVID-19 peut servir de tremplin pour mener une action mondiale contre les inégalités et le changement climatique Références 03. Des données à l’appui de l’élaboration des politiques en période d’incertitude Abstraite Les données et les éléments factuels permettent de prendre de meilleures décisions en période d’incertitude Les transferts sociaux en espèces constituent la mesure de soutien économique la plus prisée dans les pays en développement Graphique 3.1. La plupart des pays, indépendamment de leur niveau de revenu, mettent en place une forme ou une autre de soutien social et de transferts en espèces afin d’atténuer l’impact économique de la pandémie de COVID-19 Un confinement intelligent grâce à l’apprentissage actif Étude de cas dans le Pendjab, au Pakistan : l’apprentissage actif au service de l’endiguement du COVID-19 Graphique 3.2. Apprentissage actif au moyen de plans progressifs, adaptés selon les données disponibles La recherche expérimentale a un rôle essentiel à jouer en période d’incertitude Principaux enseignements pour la coopération internationale pour le développement Encadré 3.1. Des enquêtes à haute fréquence pour suivre l’impact économique de la pandémie de COVID-19 Références Au Kenya, la crise a des répercussions sur la vie et les moyens d’existence en milieu rural Abstraite Les pressions cumulées sur les revenus menacent les moyens de susbsistance des populations rurales Les inquiétudes s’accroissent concernant la sécurité alimentaire, le travail agricole et la saturation des services essentiels dans les zones rurales Références Mobiliser la communauté pour lutter contre les fausses informations dans les camps de réfugiés rohingyas Abstraite Rumeurs et fausses informations Identifier et cibler les sources de fausses informations La mobilisation de la communauté comme moteur des campagnes de sensibilisation Enseignements à tirer Références Le rôle d’impulsion des jeunes dans la riposte à la crise et le soutien à des communautés résilientes Abstraite Les jeunes ont piloté l’aide d’urgence et la riposte au COVID-19 dans les favelas de Rio Renforcer et mettre à profit le rôle d’impulsion des jeunes pour créer des communautés inclusives et résilientes Références Notes Partie II Éclairages et enseignements pour le développement international De la réaction à une reprise résiliente : point de vue Le « Team Europe » est attachée à un processus de relance équitable, durable et inclusif : Point de vue 04. Une coopération pour le développement expérimentée et réactive Abstraite Le COVID-19 est un test pour la coopération pour le développement Une crise qui évolue rapidement Une coordination mixte Encadré 4.1. Usaid : met tre au jour les priorités et répondre aux besoins à mesure de l ’évolution de la pandémie Encadré 4.2. Team europe : d’une réponse d’urgence au mo teur de l’efficacité du développement de l’ue Encadré 4.3. La coordination régionale dans le pacifique : le corridor humanitaire du pacifique sur le COVID-19 Encadré 4.4. Mozambique : une coordination efficace sous l’égide d’un leadership national ferme Bilan des mesures de riposte adoptées à ce jour Encadré 4.5. Le prochain grand défi à relever : garantir un accès équitable aux vaccins et aux traitements Encadré 4.6. Une collaboration par voie numérique : comment la corée partage son savoir-faire et ses connaissances Encadré 4.7. La coalition mondiale d’évaluation de la réponse à la COVID-19 : tirer et p artager des enseignements au service d’une riposte et d’une reprise plus efficaces Une coopération pour le développement parée pour l’avenir Références Notes 05. Repousser les limites du développement international actuel et futur Abstraite La réponse financière face à la crise du COVID-19 est insuffisante, et l’architecture internationale doit évoluer de façon à devenir plus résiliente, plus adaptée aux besoins et plus inclusive En ces temps « apocalyptiques », il faut réagir plus audacieusement et plus rapidement pour aider les pays en développement Investir dans la résilience, notamment dans la transformation numérique des pays en développement et dans leur intégration aux chaînes d’approvisionnement mondiales, ne peut plus attendre La coopération pour le développement elle-même doit devenir plus résiliente, plus réactive, plus collaborative et plus inclusive L’architecture du développement international et du financement est-elle adaptée à la réalité post-pandémie, à savoir des défis convergents à relever avec moins de ressources disponibles ? Références Bâtir l’économie du quotidien à partir de la base : une stratégie de résilience en cas de crise Abstraite Les travailleurs informels vendent leurs biens, empruntent de l’argent et puisent dans leur épargne pour survivre à la crise Nouer alliances et partenariats, et bâtir en partant de la base : application des enseignements de la crise de 2008 La coopération pour le développement peut contribuer à restaurer et renforcer les liens économiques en faveur de moyens de subsistance plus durables et plus résilients en cas de crise Références Le développement numérique de l’Afrique : préparer l’avenir numérique Abstraite La pandémie de COVID-19 révèle le besoin urgent d’accélérer le développement numérique afin d’élargir l’accès au numérique Le développement des infrastructures numériques favorisera les services en ligne et la préparation aux chocs futurs La coopération pour le développement peut soutenir l’action publique et la gouvernance numérique à l’appui de la transformation numérique Références Partie III Reconstruire sur de meilleures bases en renforçant la résilience Un accès équitable aux vaccins contre le COVID-19 doit rester une priorité si nous voulons mettre un terme à cette crise : Point de vue 06. Repenser le financement de la coopération internationale pour une résilience mondiale Abstraite Biens publics mondiaux, aide au développement et interventions en cas de crise mondiale : les piliers d’une nouvelle architecture mondiale Les changements différés du système de financement de la coopération internationale Encadré 6.1. Les caractéristiques distinctives des biens publics mondiaux Graphique 6.1.Une architecture en trois volets pour le financement de la coopération internationale Comment s’assurer de ne pas passer à côté des opportunités de réformes engendrées par le COVID-19 Saisir l’occasion d’adapter le financement de la coopération internationale à l’époque actuelle Références Notes 07. Le renforcement de la résilience en pratique Abstraite Renforcer la résilience, mieux réagir aux chocs futurs La crise du COVID19 a mis la résilience à l’épreuve Encadré 7.1. Terminologie de la résilience Encadré 7.2. Comment la fragilité multidimensionnelle et l’accumulation de chocs met tent à mal la résilience : le cas du liban Encadré 7.3. Les programmes de transfert en espèces de l’action humanitaire offrent un ball on d’oxygène, et ouvrent la voie au renforcement des systèmes de protection sociale Renforcer la capacité des organismes de développement à adopter une démarche fondée sur la résilience Graphique 7.1. Renforcer la résilience dans tous les domaines de la coopération pour le développement Prochaines mesures en vue d’intégrer les risques et la résilience aux systèmes de coopération pour le développement Encadré 7.4. Renforcer la résilience grâ ce à la pensée systémique, la prospective, et la science c omportementale Références 08. Une seule santé : une approche holistique multisectorielle visant à réduire les risques de maladie et à développer la résilience Abstraite La santé des êtres humains, celle des animaux et celle de la planète sont intimement liées Graphique 8.1. L’approche « Une seule santé » Comment les fournisseurs de coopération pour le développement peuvent intégrer ou appuyer des approches « Une seule santé » Références Notes Un développement résilient au changement climatique Abstraite Premiers signes d’une prise en compte de la résilience climatique dans les dépenses consacrées à la relance La coopération pour le développement a un rôle important à jouer pour favoriser une reprise résiliente au changement climatique Références Favoriser la résilience institutionnelle Abstraite Qu’entendons-nous par « résilience institutionnelle » ? Nous savons définir la résilience institutionnelle, mais comment l’assurer ? Références Consolidation des systèmes sociaux Abstraite Une protection sociale limitée bride la riposte à la crise Trois instruments permettraient à la coopération pour le développement d’appuyer le renforcement des structures sociales La consolidation des systèmes sociaux sera bénéfique à terme Références Partie IV Le financement et la coopération pour le développement à l’heure du COVID-19 Une coopération internationale solide et réactive est indispensable à la reprise mondiale : point de vue 09. Estimations des financements consacrés à la riposte au COVID-19 au titre de l’aide publique au développement en 2020 Abstraite Les membres du Comité d’aide au développement ont mobilisé des financements Il est difficile de déterminer et de suivre les niveaux de financement Tableau 9.1. Estimations des ressources mobilisées à l’appui de la riposte à la pandémie de COVID-19 dans les pays en développement Encadré 9.1. La réaffectation de ses financements et un calendrier bien pensé ont permis à l’allemagne de mobiliser des fonds supplémentaires à l’appui de la lutte contre le COVID-19 Encadré 9.2. Dispositif de financement, de partage de savoir-faire et de partenariat de la france Encadré 9.3. Devex : un port ail interactif destiné à assurer le suivi des ressources Des perspectives de financement préoccupantes pour les années à venir Encadré 9.4. Protéger les financements intérieurs et internationaux à l’appui de l’éducation Conclusion Références Notes 10. Profils de coopération au développement en un coup d’oeil Abstraite Fournisseurs publics communiquant des données à l’OCDE au niveau des activités Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Allemagne Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Arabie Saoudite Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Australie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Autriche Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Azerbaïdjan Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Belgique Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Canada Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Chypre Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Corée Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Croatie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Danemark Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Émirats Arabes Unis Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Espagne Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Estonie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique États-Unis Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Finlande Coopération pour le développement : Aperçu synthétique France Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Grèce Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Hongrie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Institutions de L’Union Européenne Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Irlande Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Islande Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Israël Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Italie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Japon Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Kazakhstan Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Koweit Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Lettonie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Lituanie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Luxembourg Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Norvège Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Nouvelle-Zélande Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Pays-Bas Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Pologne Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Portugal Coopération pour le développement : Aperçu synthétique République Slovaque Coopération pour le développement : Aperçu synthétique République Tchèque Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Roumanie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Royaume-Uni Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Slovénie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Suède Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Suisse Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Turquie Autres fournisseurs publics communiquant des données à l’OCDE au niveau agrégé Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Bulgarie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fédération de Russie Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Liechtenstein Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Malte Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Taipei Chinois Coopération pour le développement : Aperçu synthétiqueThaïlande Autres fournisseurs publics ne c ommuniquant pas de données à l’OCDE Brésil Introduction Estimations de la coopération internationale pour le développement Référence Profil Intégral Chili Introduction Estimations de la coopération internationale pour le développement Profil Intégral Chine (République populaire de) Introduction Estimations de la coopération internationale pour le développement Profil Intégral Colombie Introduction Estimations de la coopération internationale pour le développement Profil Intégral Costa Rica Introduction Estimations de la coopération internationale pour le développement Profil Intégral Inde Introduction Estimations de la coopération internationale pour le développement Profil Intégral Indonésie Introduction Estimations de la coopération internationale pour le développement Profil Intégral Mexique Introduction Estimations de la coopération internationale pour le développement Profil Intégral Qatar Introduction Estimations de la coopération internationale pour le développement Profil Intégral Afrique du Sud Introduction Estimations de la coopération internationale pour le développement Profil Intégral Tableaux Tableau 1. Estimations des apports concessionnels bruts au titre de la coopération pour le développement, 2014-18 Tableau 2. Estimation des contributions orientées vers le développement destinées aux organisations multilatérales ou acheminées par leur intermédiaire, 2018 Fournisseurs à vocation philanthropique communiquant des données à l’OCDE Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation arcus Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Microfinance BBVA Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Bernard van Leer Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Bill & Melinda Gates Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation C&A Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Carnegie Corporation of New York (Fondation Carnegie) Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Charity Projects Ltd (Comic Relief) Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation du Fonds d'investissement pour l'enfance (CIFF) Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Citi Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Conrad N. Hilton Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation David et Lucile Packard Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Ford Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Gatsby Charitable Foundation (Fondation Gatsby) Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Gordon et Betty Moore Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Grameen Crédit Agricole Foundation Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation H&M Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation John D. et Catherine T. Macarthur Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Lego Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Mastercard Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation MAVA Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Mcknight Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Metlife Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Michael & Susan Dell Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Mondiale du Diabète Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Oak Foundation Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Omidyar Network Fund, INC. Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation Rockefeller Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Loteries United Postcode Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Wellcome Trust Coopération pour le développement : Aperçu synthétique Fondation William et Flora Hewlett Notes méthodologiques sur les profils de coopération pour le développement en un clin d'œil 2020 Méthodologie de l’équivalent don d’APD Instruments de financement (dons et instruments autres que les dons) Dotations allouées aux organisations multilatérales Orientation vers les objectifs de développement durable APD bilatérale par canal d’acheminement APD bilatérale non spécifiée/non ventilée APD aux pays les moins avancés Aide bilatérale ventilable Marqueur relatif à l’égalité femmes-hommes Marqueurs relatifs à l’environnement Financements mobilisés auprès du secteur privé APD versée par l’intermédiaire d’organismes publics Financement privé du développement