La educación en los tiempos del APRA: Balance 2006-2009
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A pesar de la enorme cantidad de medidas impulsadas por el gobierno aprista (2006-2011), la promesa del presidente García y del ministro Chang de mejorar sustantivamente nuestra educación será cada vez más difícil de cumplir mientras consideren que el «otro» puede ser un obstáculo para su idea de progreso económico e insistan en tomar decisiones con muy poco consenso. Es sobre la mayoría de estos temas que este libro busca iniciar un necesario debate en el país. Esta publicación registra un conjunto de artículos elaborados por los miembros del Consejo Directivo de Foro Educativo 2007-20092, con la finalidad de hacer un balance de las principales decisiones de política adoptadas en estos mil días del actual gobierno. Para la elaboración de los balances, se ha recurrido a la experiencia y el conocimiento de cada uno de los temas que tienen los directivos. Algunos de los autores han optado por convocar a asociados y asociadas para discutir las ideas y, en otros casos, se han utilizado las reflexiones generadas en las reuniones de trabajo con representantes de instituciones de la sociedad civil que forman parte de grupos de interés ampliados. INTRODUCCIóN Reflexiones sobre el sentido y la forma de hacer políticas educativas a modo de introducción Ricardo Cuenca Pareja 5 LAS TRES APUESTAS 13 Política docente: balance del período Luis Guerrero Ortiz 15 El Plan Piloto de Municipalización de la Gestión Educativa: de la experimentación a la puesta en marcha Fanni Muñoz Cabrejo 37 El Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización (Pronama): intenciones, triunfalismo y realidades José Rivero Herrera 51 LAS POSTERGACIONES 73 La educación rural: balance del período Patricia Ames Ramello 75 El abandono de la educación intercultural bilingüe en la política educativa del APRA Lucy Trapnell Forero y Virginia Zavala Cisneros 95 LOS DESAFÍOS 109 La escuela en el centro de la política educativa Susana Córdova Ávila 111 La descentralización como un proceso de todo el Estado y sus relaciones con la sociedad Manuel Iguiñiz Echeverría 127 El Proyecto Educativo Nacional: punto de partida, punto de quiebre y punto de llegada Teresa Tovar Samanez 143
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