Estado plural de derecho. Bases para una redefi nición del concepto Estado de derecho a la luz de la pluralidad jurídica

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El caso de las rondas campesinas nos plantea el desaİ o de pensar un Ɵ po de jusƟ cia autorizada por la normaƟ vidad peruana, fuera del aparato formal, que Ɵ ene a la ronda como un actor colecƟ vo. La jusƟ cia rondera, respecto del concepto dominante de Estado de derecho, por un lado, es instrumento de protección de derechos fundamentales —pero que en su funcionamiento también los vulnera—; mientras que por otro, no cuadra ni con el sistema tradicional de fuentes del derecho ni con el monopolio estatal de uso de la violencia legíƟ ma. La pregunta central de este trabajo es, entonces, qué lecciones se pueden extraer de la experiencia de la jusƟ cia rondera en el Perú, de manera que sirvan para reformular el concepto de Estado de derecho, a fi n de hacerlo más úƟ l para la interpretación de nuestra realidad. Es decir, avanzar lento pero seguro a sedimentar las bases para construcción teórica del Estado plural de derecho. Introducción Capítulo I Estado de derecho: aproximación al estado de la cuesƟ ón 1. Ideas generales sobre el concepto 2. Surgimiento y desarrollo 3. Ciertos elementos vinculados al concepto de Estado de derecho 3.1. Sistema de fuentes del derecho 3.2. Monopolio estatal de la violencia legíƟ ma 3.3. Protección de derechos humanos Capítulo II Apertura a saberes jurídicos disƟ ntos: las normas y los hechos. El caso de la jusƟ cia rondera en Cajamarca 1. El reconocimiento ofi cial de saberes jurídicos disƟ ntos 1.1. El convenio 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas 1.2. La consƟ tución peruana y la tendencia consƟ tucional en la región andina 1.3. La tendencia al reconocimiento ofi cial de la jusƟ cia rondera en el Perú 2. Saberes jurídicos disƟ ntos: el caso de la jusƟ cia rondera en Cajamarca 2.1. Anotaciones previas: datos socioeconómicos de la Cajamarca actual 2.2. Surgimiento, expansión, consolidación y crisis 2.3. Organización 2.4. Administración de jusƟ cia 2.4.1. A nivel de bases 2.4.2. A nivel de federaciones Capítulo III Bases para la construcción del concepto Estado plural de derecho 1. La necesidad de repensar conceptos 2. La pieza que faltaba: el pluralismo jurídico 2.1. Aproximación al pluralismo jurídico 2.2. Desarrollo y críƟ cas 2.3. Algunas tensiones teóricas entre el concepto Estado de derecho y el pluralismo jurídico 3. Desmontar y reformular: jusƟ cia rondera y Estado de derecho 3.1. Desmontar 3.1.1. Sistema de fuentes del derecho 3.1.2. Monopolio estatal de la violencia legíƟ ma 3.1.3. Protección de derechos humanos 3.2. Reformular: bases para el Estado plural de derecho Recapitulación y conclusiones Bibliograİ a