La estructura financiera de las comarcas

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Cover Title page Copyright page Índice Relación de abreviaturas Consideraciones preliminares Capítulo I: La comarca: Delimitación de su concepto y marco normativo específico I. Delimitación del concepto de comarca y procedimiento para su creación 1. El concepto de «comarca» 2. La creación de las comarcas 3. Diferencias en el desarrollo normativo de las comarcas según Comunidad Autónoma 4. Las competencias comarcales II. Marco normativo específico 1. Marco normativo general 2. Marco normativo de los ingresos fi nancieros comarcales 3. Marco normativo presupuestario comarcal Capítulo II: Medios de financiación de las comarcas I. Los ingresos financieros de las comarcas 1. Recursos derivados del Estado o de la Comunidad Autónoma 2. Recursos derivados de las Diputaciones o de los Municipios 3. Recursos propios II. Los ingresos tributarios de las comarcas 1. Las Tasas Comarcales a) Tasas comarcales y sufi ciencia fi nanciera b) La Carta Europea de Autonomía Local c) El défi cit de autonomía fi nanciera en los entes locales y las comarcas d) La utilización de la fi gura de tasas con respecto a la autonomía fi nanciera comarcal e) Elementos cualitativos de las tasas por prestación de servicios f) Elementos cuantitativos de las tasas por prestación de servicios g) El vehículo formal de la tasa comarcal: la ordenanza fiscal h) Informes económico-financieros i) Breve tipología de las tasas de mayor imposición en las comarcas 2. Las Contribuciones Especiales comarcales III. Los precios públicos como ingresos comarcales Capítulo III: Facultades de gestión, Recaudación e inspección en los tributos comarcales I. La Gestión, Recaudación e inspección en los tributos comarcales 1. La gestión tributaria comarcal 2. La inspección de tributos comarcal II. Los convenios de colaboración en materia tributaria Capítulo IV: El presupuesto comarcal I. El concepto de presupuesto comarcal 1. Concreción de los principios presupuestarios en el presupuesto comarcal 2. La proyección de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local en las comarcas II. Presupuestos de las comarcas: Alcance, Contenido y cumplimiento del marco de estabilidad presupuestaria III. Estructura de los presupuestos de las comarcas 1. Estados de gastos A) Clasifi cación por programas B) Clasifi cación económica C) Defi nición de aplicación presupuestaria D) Créditos iniciales y defi nitivos 2. Estados de ingresos 3. Las bases de ejecución del presupuesto 4. Anexos al presupuesto general IV. La elaboración, Aprobación, Ejecución y control del presupuesto comarcal 1. Elaboración y aprobación del presupuesto a) El marco presupuestario b) Elaboración del Proyecto de Presupuesto c) Aprobación del Presupuesto d) La prórroga presupuestaria e) Las modifi caciones presupuestarias 2. La gestión de presupuestos de las comarcas 3. El cierre y la liquidación del presupuesto V. El control del presupuesto comarcal Conclusiones Anexo I: Estudio comparado de estructuras tributarias comarcales españolas Anexo II: Compendio de las normas reguladoras de las comarcas Bibliografía