La consulta previa en el procedimiento de certificación ambiental en el Perú
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Introducción 1Capítulo I Los Estándares Internacionales para la aprobación y supervisión de los estudios de impacto ambiental según la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Opinión Consultiva OC-23/27) 1.1. El derecho a un ambiente adecuado y equilibrado según el Tribunal Constitucional del Perú 1.2. El derecho a un ambiente adecuado y equilibrado según la Corte Interamericana de Derechos Humanos 1.3. Obligaciones de respetar y garantizar los derechos a la vida y a la integridad personal frente a posibles daños al medio ambiente 1.4. Obligación de prevención de daños ambientales 1.5. La obligación de prevención como deber estatal de regulación ambiental 1.6. La obligación de prevención como deber estatal de supervisar y fiscalizar 1.7. La obligación de prevención como deber de requerir y aprobar estudios de impacto ambiental 1.8. La obligación de prevención como deber de establecer un plan de contingencia 1.9. La obligación de prevención como deber de mitigar en casos de ocurrencia de daño ambiental 1.10. Conclusiones 2Capítulo II El Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental en el Perú 2.1. Objetivo 2.2. Ámbito del SEIA 2.3. Principios del SEIA 2.4. Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental 2.5. Entidades que conforman el SEIA 2.6. Organismo rector del SEIA: MINAM 2.7. Funciones del organismo rector 2.8. Funciones de las Autoridades Competentes 2.9. Ejercicio de las competencias de las autoridades de nivel regional y local en el SEIA 2.10. Funciones de las autoridades en materia de supervisión, fiscalización y sanción ambiental, en el ámbito del SEIA 2.11. Instrumentos de Gestión Ambiental del SEIA 2.12. Instrumentos administrativos del SEIA 2.13. Instrumentos de gestión ambiental complementarios al SEIA 2.14. Proceso de evaluación de impacto ambiental de un proyecto de inversión 2.14.1. Proceso de evaluación de impacto ambiental 2.14.2. Obligatoriedad de la Certificación Ambiental 2.14.3. Alcances de la Certificación Ambiental 2.14.4. Autoridad competente para otorgar la Certificación Ambiental 2.14.5. Proyectos de inversión que están sujetos al SEIA 2.14.6. Otorgamiento de licencias, derechos y autorizaciones para proyectos de inversión 2.14.7. Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA 2.14.8. Evaluación, Conservación y Valoración del Patrimonio Natural 2.14.9. Valorización económica del impacto ambiental de proyectos de inversión 2.14.10. Estrategia de Manejo Ambiental 2.14.11. Planes que contienen los estudios ambientales 2.14.12. Medidas, compromisos y obligaciones del titular del proyecto 2.14.13. Actualización del Estudio Ambiental 2.14.14. Medidas de cierre o abandono 2.14.15. Disposiciones para proyectos de menor escala o particulares 2.14.16. Impactos sociales en el ámbito del SEIA 2.15. Procedimiento de Clasificación de los Proyectos de Inversión y la Aprobación de los Términos de Referencia para los Estudios Ambientales 2.15.1. Contenido de los estudios ambientales 2.15.2. Clasificación del proyecto de inversión 2.15.3. Difusión del estudio socio ambiental 2.15.4. Evaluación para la clasificación 2.15.5. Opiniones técnicas 2.15.6. Resolución de Clasificación 2.15.7. De la reclasificación 2.15.8. Procesos de reasentamiento, desplazamiento o reubicación de poblaciones 2.15.9. Clasificación anticipada y Términos de Referencia para proyectos con características comunes 2.16. De la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental 2.16.1. Elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental 2.16.2. Pre requisitos para elaborar el EIA: Estudio de Factibilidad y EDI 2.16.3. Suscripción de los estudios ambientales y responsabilidad por falsedad de información presentada 2.17. Del Procedimiento de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental y el otorgamiento de la Certificación Ambiental 2.17.1. Presentación del EIA 2.17.2. Plazos de los procedimientos de certificación ambiental 2.17.3. De las opiniones técnicas 2.17.4. Emisión de la Resolución 2.17.5. Resolución aprobatoria del estudio ambiental 2.17.5.1. Cancelación de la certificación ambiental por incumplimiento de obligaciones socio ambientales 2.17.6. Resolución desaprobatoria del estudio ambiental 2.17.7. Inicio de actividades y pérdida de la Certificación Ambiental 2.17.8. Modificación, suspensión y cancelación de la Certificación Ambiental 2.17.9. Recursos Impugnativos 2.18. Del Acceso a la Información y participación ciudadana 2.18.1. Carácter público de la información 2.18.2. Idioma de la información 2.18.3. De la participación ciudadana 2.18.4. Instancias formales y no formales de participación ciudadana 2.18.5. Mecanismos de participación ciudadana 2.18.6. Participación y consulta previa de las comunidades campesinas y nativas a fin de resguardar sus derechos y costumbres tradicionales 2.19. Del seguimiento y control de las obligaciones socio ambientales contenidas en el Estudio Ambiental 2.19.1. Funciones que comprende el seguimiento y control de las obligaciones socio ambientales 2.19.2. Responsables de la supervisión, fiscalización y sanción ambiental 2.19.3. Atención de impactos ambientales no considerados en el Estudio Ambiental 2.19.4. Informes de Monitoreo Ambiental 2.19.5. Vigilancia en el ámbito del SEIA 2.19.6. Carácter complementario de la vigilancia ambiental Conclusiones Bibliografía
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