Корупційні ризики у системі медичної освіти України

Description

Резюме.....................................................................................................................................................................7 1. Вступ...............................................................................................................................................................10 2. Огляд літератури ..........................................................................................................................................11 Резюме...............................................................................................................................................................11 2.1. Розуміння корупції, її причин, механізмів та наслідків...........................................................................11 2.2. Загальний огляд та сприйняття корупції ..................................................................................................11 2.3. Корупція у вищій освіті ..............................................................................................................................13 2.4. Підсумок та рекомендація щодо майбутніх досліджень .......................................................................16 3. Методологія дослідження ..........................................................................................................................18 4. Система медичної освіти як формування ланцюжка додаткової вартості...........................................20 4.1. Заклади вищої медичної освіти в Україні ................................................................................................20 4.2. Підготовка молодших спеціалістів (середній медичний персонал)......................................................20 4.3. Підготовка медичних фахівців рівня бакалавра/магістра ......................................................................21 4.4. Фінансування медичної освіти..................................................................................................................22 4.5. Якість медичної освіти...............................................................................................................................24 5. Опис роботи системи та ризиків корупції. Гіпотези щодо корупційних дій на рівнях та етапах освітнього процесу...............................................................................................................................................29 5.1. Коледжі .......................................................................................................................................................29 5.2. Університети...............................................................................................................................................31 5.3. Інтернатура .................................................................................................................................................41 5.4. Безперервний професійний розвиток......................................................................................................43 6. Концептуалізація корупції ..........................................................................................................................46 6.1. Студенти......................................................................................................................................................46 6.2. Інтерни ........................................................................................................................................................48 6.3. Викладачі та адміністрація ЗВО ................................................................................................................48 6.4. Викладачі та адміністрація коледжів .......................................................................................................48 7. Корупція як взаємна вигода .......................................................................................................................50 7.1. Студенти......................................................................................................................................................50 7.2. Інтерни ........................................................................................................................................................51 7.3. Викладачі та адміністрація ЗВО ................................................................................................................51 7.4. Викладачі та адміністрація коледжів .......................................................................................................51 7.5. Представники системи БПР.......................................................................................................................51 7.6. Роль посередників у корупційних діях.....................................................................................................52 8. Фактори, які провокують корупційні дії та уможливлюють їх існування .............................................54 8.1. Вступ...........................................................................................................................................................54 8.2. Освітній і науковий процес........................................................................................................................55 8.3. Контроль .....................................................................................................................................................55 8.4. Адміністративний процес..........................................................................................................................56 8.5. Схеми ..........................................................................................................................................................57 9. Висвітлення питання корупції в ЗМІ ..........................................................................................................58 9.1. Методологія оцінки ...................................................................................................................................58 9.2. Висновок .....................................................................................................................................................58 10. Аналіз антикорупційних політик та програм закладів ........................................................................59 11. Індекс стійкості до корупції вищої медичної освіти ............................................................................62 11.1. Методика розрахунку..............................................................................................................................62 11.2. Статистичні показники.............................................................................................................................62 11.3. Показники і бали на основі проведеного онлайн-анкетування щодо корупційних ризиків у медичній освіті ..................................................................................................................................................63 11.4. Анкетування..............................................................................................................................................64 11.5. Субіндекс «Прозорість і антикорупційні політики закладів освіти»....................................................65 11.6. Розрахунок Індексу стійкості до корупції……………………………………....…………………………………………………65 12. Рекомендації ............................................................................................................................................69 12.1. Роль посередників ...................................................................................................................................69 12.2. Практичність занять .................................................................................................................................70 12.3. Соціальні норми та дешевизна корупції ................................................................................................70 12.4. Запропоновані кроки...............................................................................................................................70 13. Додатки .....................................................................................................................................................72 Додаток 1. Таблиця наявної емпіричної літератури з питань корупції в медичній освіті ..........................73 Додаток 2. Список літератури.............................................................................................................................80 Додаток 3. Методологія онлайн-опитування ...................................................................................................82 Додаток 4. Розділи, включені до антикорупційних програм закладів, де проводилося дослідження ...85 Додаток 5. Порівняння змістового наповнення антикорупційних програм закладів, де проводилося дослідження .........................................................................................................................................................87 Додаток 6. Корупційні ризики, виявлені і вказані закладами у звітах з оцінки корупційних ризиків .....88 Додаток 7. Цілісність системи медичної освіти................................................................................................91 Додаток 8. Корупційні схеми: фактори та учасники........................................................................................97 Додаток 9. Медіаконтент-аналіз ......................................................................................................................119