Una economía incompleta. Perú 1950-2007: Análisis estructural
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Este libro es el resultado de una larga investigación sobre la economía peruana. Comprende un periodo de casi sesenta años, lo que lo convierte en uno de los trabajos más exhaustivos realizados a la fecha en lo que se refi ere a las variables que han marcado la estructura de la producción, la tecnología, los ingresos y el empleo en el Perú. El propósito original del trabajo fue analizar las transformaciones en la estructura productiva que generaron las reformas del gobierno militar entre 1969 y 1980. Sin embargo, la década perdida de los ochenta y las reformas neoliberales de los noventa condujeron a ampliar el campo de investigación hasta el año 2007, lo que permitió un análisis de las dos reformas estructurales, de signo contrario, llevadas a cabo en el Perú en los últimos cincuenta años. Una economía incompleta. Perú 1950-2007. Análisis estructural es un análisis comparativo de todas las tablas insumo-producto elaboradas en el Perú. Estas refl ejan los cambios pendulares en las políticas públicas y en «la política», que no han logrado cambiar sustantivamente la estructura productiva. Se trata de una mirada panorámica y la vez focalizada: ver el bosque y sus componentes de una manera desagregada por sectores, característica básica del análisis insumo-producto. Prólogo 17 Introducción 21 Parte I. Teoría y entorno histórico de la estructura económica Capítulo 1. Breve introducción teórica 29 1.1. Estructura económica y subdesarrollo: análisis insumo-producto 30 1.2. El modelo insumo-producto 32 1.3. Estructura productiva y desarrollo 33 1.4. Comercio internacional y restricción externa 35 1.5. Insumo-producto regional e interregional 36 1.6. Insumo-producto y crecimiento 39 1.7. Modelo insumo-producto y los multiplicadores 40 1.8. Limitaciones de los modelos de insumo-producto 47 1.8.1. Limitaciones para el caso peruano 48 1.9. La matriz de contabilidad social (MCS) 49 Capítulo 2. Una visión impresionista de largo plazo 1950-2007 Análisis de tablas insumo-producto de 8x8 53 2.1. Introducción 53 2.2. Una visión impresionista (1950-2007) 55 Parte II. Dos modelos económicos y sus estructuras productivas: análisis de las TIPs 1969, 1973, 1979, 1994, 2007 Capítulo 3. Los avatares del modelo primario exportador semindustrial dependiente (PESID) entre 1969 y 1979 71 3.1. Una economía primario exportadora, semindustrial y dependiente: TIP 1969 71 3.1.1. Las relaciones intersectoriales en 1969: el predominio de la estructura de propiedad 71 3.1.2. La separación de los sectores generadores de los consumidores de divisas 72 3.1.3. La articulación productiva condicionada por las importaciones 73 3.1.4. Debilidad en la exportación industrial: los límites de la sustitución de importaciones 76 3.1.5. Estructura productiva, empleo y distribución del ingreso 77 3.2. Reformismo militar, cambios en la estructura productiva y capitalismo de Estado TIPs 1969, 1973 y 1979 81 3.2.1. Cambios en la estructura económica 1969, 1973, 1979: ¿mayor articulación y sustitución de importaciones? 82 3.2.2. Valor agregado y distribución de ingresos 1973-1979 98 3.2.3. Empleo, productividad y articulación 103 3.2.4. Exportaciones 109 3.2.5. Efectos de las reformas del gobierno militar 1968-1980 110 3.2.6. La estructura socioeconómica del modelo PESID estatista en 1979 a partir de la matriz de contabilidad social 119 3.3. Balance 128 Capítulo 4. Las reformas neoliberales y el cambio del PESID al PESER: de la sustitución a la restitución de importaciones. TIPs 1979, 1994 y 2007 129 4.1. Cambios en la estructura económica, 1979-2007 130 4.1.1. Articulación intersectorial 133 4.1.2. Los requerimientos directos e indirectos: cambios técnicos, precios relativos y comercio exterior 133 4.1.3. Sectores articuladores clave 137 4.2. Valor agregado y distribución del ingreso, 1994 y 2007 141 4.3. Empleo, productividad y articulación 146 4.4. Consumo, inversiones y exportaciones 147 4.5. Efectos de la reformas neoliberales 150 4.5.1. Cambios en la propiedad y efectos sobre la articulación 150 4.5.2. Cambios estructurales neoliberales: ¿cambios tecnológicos o cambios en precios relativos? 151 4.5.3. Nuevos sectores articuladores y nuevos bloques: la restitución de importaciones 157 4.5.4. La heterogeneidad productiva: un problema estructural sin cambios 162 Parte III. La estructura económica en el espacio: TIPs regionales Capítulo 5. Las tablas espaciales pioneras 169 5.1. La tabla de regiones naturales y sectores de 1959 del BCRP 169 5.2. La tabla de la región de Lima de 1963 de R. A. Lewis 173 5.3. La tabla de la región Arequipa de 1968 175 Capítulo 6. Las tablas después de 1969 179 6.1. La tabla de la región Inka (Cusco, Apurímac y Madre de Dios) 1990 179 6.2. Las tablas de Lima 1979 y 1994 182 6.3. La tabla interregional para 1979 y 1994 184 Parte IV. Cuán articulada es la economía peruana: análisis conjunto de multiplicadores, eslabonamientos y productividades Capítulo 7. Análisis de los multiplicadores 195 7.1. Multiplicadores de producción 202 7.2. Multiplicadores de valor agregado 208 7.3. Multiplicadores de ingresos salariales 216 7.4. Multiplicadores de bienes importados 223 7.5. Multiplicadores de bienes domésticos 231 7.6. Multiplicadores de empleo 238 7.7. Análisis de eslabonamientos 245 7.7.1. Eslabonamientos directos 245 7.7.2. Eslabonamientos totales 249 7.8. La desigualdad en las productividades: un problema que no cambia 253 Parte V. Reflexiones finales Capítulo 8. Una economía incompleta, un país articulado por sus relaciones externas antes que por sus relaciones internas 261 8.1. Una visión de 57 años 261 8.2. Del PESID al PESER, de la economía mixta a la neoliberal 262 8.3. ¿Cambios estructurales o solo cambios tecnológicos importados? 267 8.4. Los sectores en sus territorios. Tablas insumo-producto regionales 268 8.5. ¿Cuán articulada es realmente la economía peruana? Multiplicadores y eslabonamientos 270 8.6. ¿Es posible aspirar a una economía integrada y menos desigual? 275 Bibliografía 279 Anexos 285
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