Examens environnementaux de l'OCDE: Irlande 2021 (Version abrégée)

Description

Avant-propos Résumé Il faut redoubler d’efforts sur les ODD qui ont trait au climat, à l’énergie, à l’eau et à la biodiversité L’Irlande doit mettre à exécution les plans annoncés pour la réalisation de ses ambitieux objectifs climatiques L’Irlande doit consolider les bons résultats de la gestion de l’air et des déchets La qualité de l’eau pâtit beaucoup de l’inadéquation des infrastructures de l’eau et des activités agricoles Il faut agir de façon plus cohérente pour mettre fin à l'appauvrissement de la biodiversité La gouvernance de l’environnement est délibérative, participative et transparente, mais l’assurance de la conformité a besoin d’être renforcée La réponse apportée à la crise du COVID-19 devrait concourir à rendre l’économie plus verte et inclusive L’Irlande devrait continuer de verdir son système de prélèvements et de subventions Les modes et tendances de mobilité sont à l’origine de pressions environnementales L’Irlande a pris des mesures concrètes pour réduire les atteintes à l’environnement dues à la mobilité Des incitations plus efficaces sont nécessaires pour gérer la demande de déplacements Il y a lieu d'améliorer le rapport coût-efficacité de la promotion des véhicules électriques La décarbonation du secteur du transport de marchandises suppose une stratégie cohérente Évaluation et recommandations 1. Performances environnementales tendances et évolutions de l’action publique Les progrès ont été irréguliers en matière de découplage entre les principales pressions environnementales et l’activité économique L’objectif climatique fixé pour 2020 semble hors de portée malgré l’impact de la crise du COVID-19 L’Irlande a revu à la hausse ses ambitions en matière de transition vers une économie bas carbone... ...mais elle doit appliquer pleinement et de façon cohérente les mesures programmées pour atteindre les objectifs climatiques Pour obtenir les résultats escomptés, la participation du secteur privé sera essentielle L’Irlande est mal partie pour atteindre les objectifs définis pour 2020 en matière de renouvelables et d’économies d’énergie La réduction des émissions de GES d’origine agricole reste un enjeu important Les efforts d’adaptation aux effets du changement climatique se sont intensifiés Des progrès plus importants s’imposent pour atteindre les objectifs en matière d’émissions atmosphériques et de qualité de l’air La gestion des déchets s’est beaucoup améliorée, mais la circularité pourrait être davantage développée La qualité de l’eau pâtit beaucoup de l’inadéquation des infrastructures de l’eau et des activités agricoles L’investissement dans les infrastructures de l’eau a augmenté, mais les besoins en financements sont importants Il est urgent de prendre des mesures pour améliorer la qualité de l’eau La politique en matière de biodiversité pourrait être plus efficace L’extension du réseau d’aires protégées n’a guère progressé La qualité de certains habitats importants s’est dégradée 2. Gouvernance et gestion de l’environnement La collaboration horizontale et verticale entre les institutions nationales et locales de l’environnement est bonne Le cadre réglementaire a besoin d’être rationalisé Les procédures de délivrance des autorisations environnementales sont devenues plus efficientes, mais doivent être davantage modulées en fonction des répercussions potentielles L’évaluation environnementale stratégique est largement appliquée en matière d’urbanisme et d’aménagement de l’espace La surveillance de la conformité monte en puissance, mais il faut agir plus efficacement pour faire respecter la réglementation Les règles en matière de responsabilité garantissent la réparation des atteintes à l’environnement, sauf sur les sites industriels abandonnés Il serait possible de mieux promouvoir les pratiques respectueuses de l’environnement auprès des entreprises par le biais des marchés publics Transparente et participative, la gouvernance de l’environnement fait une large place à la sensibilisation du public 3. Vers une croissance verte La crise du COVID-19 est une occasion de rendre l’économie plus inclusive et plus respectueuse de l’environnement L’Irlande a relevé le niveau de ses dépenses en faveur de la transition vers le bas carbone... ... mais les besoins d’investissement demeurent élevés Il est possible d’encourager l’éco-innovation et de développer les marchés verts L’Irlande doit maintenir son engagement en faveur d'une transition juste Des progrès ont été réalisés pour rendre la fiscalité et les subventions plus écologiques 4. Mobilité et transport de marchandises durables En Irlande, les schémas et tendances en matière de mobilité donnent lieu à une augmentation des pressions sur l’environnement La décarbonation des transports est essentielle à la réalisation des objectifs nationaux d’atténuation du changement climatique à long terme L’essor des véhicules diesel menace la qualité de l’air L’Irlande doit mieux gérer l’utilisation de la voiture dans les zones urbaines Des incitations plus efficaces sont nécessaires pour gérer la demande de déplacements Réattribuer l’espace routier aux transports publics, aux cyclistes et aux piétons devrait être prioritaire L’Irlande doit investir plus massivement dans le transport ferroviaire, les transports publics et la mobilité active La coordination des mesures d’aménagement du territoire et de planification des transports s’est améliorée, mais doit se poursuivre L’Irlande pourrait renforcer le rapport coût-efficacité et l’équité de sa stratégie de promotion des véhicules électriques Une approche plus globale est nécessaire pour faire face aux conséquences du transport de marchandises pour l’environnement et le climat Il reste difficile d’améliorer la résilience au changement climatique des infrastructures de transport Bibliographie Notes Annexe 1. Mesures prises pour mettre en œuvre certaines recommandations de l’Examen environnemental de l’Irlande publié par l’OCDE en 2010