El fujimorismo: ascenso y caída de un régimen autoritario

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DESPUÉS DE UNA LARGA DÉCADA de autoritarismo, el país cuenta ahora con un gobierno democrático de transición con la presidencia de Valentín Paniagua. Los acontecimientos se precipitaron con tal velocidad en el último año, que es difícil comprender en su totalidad lo ocurrido. Esta tarea es indispensable no sólo para dar cuenta de un período crucial en nuestra historia política, sino también para abordar con la mayor lucidez posible la responsabilidad de la recuperación de las instituciones democráticas que, en verdad, nunca consiguieron afianzarse en nuestro país. Desde esta perspectiva se emprende el análisis de los dos artículos de este libro. Los dos artículos coinciden en evitar un optimismo fácil por el advenimiento de un gobierno democrático de transición, al mismo tiempo que procuran persuadir, por la consideración desapasionada de los hechos, que sólo una democracia consolidada asegura al mismo tiempo gobernabilidad y cambios, temas para lo que se requiere voluntad y lucidez en los gobernantes y ciudadanos. PRESENTACIÓN 9 LA GOBERNABILIDAD EN EL PERÚ: ENTRE EL AUTORITARISMO Y LA DEMOCRACIA JULIO COTLER 13 1. La crisis de gobernabilidad durante los años ochenta. 17 2. La gobernabilidad contra la democracia. 22 3. Las bases institucionales y sociales del régimen autoritario. 35 4. El nuevo ciclo de participación pública. 40 5. Entre el autoritarismo y la democracia. 53 6. Algunas observaciones finales. 67 Post-Scriptum. 68 AL DÍA SIGUIENTE: EL FUJIMORISMO COMO PROYECTO INCONCLUSO DE TRANSFORMACIÓN POLÍTICA Y SOCIAL ROMEO GROMPONE 77 1. Las condiciones favorables para la afirmación del régimen. 83 2. La debilidad del Estado. 88 3. La construcción del autoritarismo. 93 4. El control de las Fuerzas Armadas. 96 5. Las posiciones divididas de los empresarios. 102 6. 7. Políticas económicas, reformas institucionales y autoritarismo. 114 8. Las idealizadas y distantes reformas de segunda generación. 119 9. Maquinarias políticas y sectores populares. 124 10. Los operadores políticos. 137 11. Movimientos de independientes y lealtades políticas. 141 12. El autoritarismo acosado. 152 13. La recuperación de la sociedad civil. 158 14. La expectativa de nuevos partidos. 164 15. Perspectivas de una salida ordenada. 169 16. Democracia: el breve espacio en que no estás. 172 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 175 Un gobierno de camarilla. 107