Homenaje al Profesor Iván Escobar Fornos

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La universidad hispanoamericana, en conjunto con la Editorial Bibliografías Técnicas S.A. de Nicaragua han tenido la idea de organizar un homenaje académico al profesor Iván Escobar Fornos, eminente jurista nicaragüense, consagrado al estudio y al análisis del derecho; y, exponente calificado y reconocido por la academia nicaragüense y en los otros países iberoamericanos. Los motivos de esta iniciativa, son esencialmente académicos: brindarle un tributo a uno de los mejores jurista que ha tenido Nicaragua a lo largo de sus casi doscientos años de vida independiente, ya que como es evidente, en Nicaragua, han sido pocos los juristas que se han dedicado a la docencia, investigación, promoción y difusión de las ideas jurídicas., debido probablemente, a la falta de tradición, estimulo y a nuestra pobreza intelectual. Rubén Darío, escribió: “En Centro-América no ha habido jamás cultura intelectual…Hemos tenido, sí, y en abundancia, dómines pedantes, bachilleres atrevidos, vejigas de ignorancia, que revientan de admiración o de envidia”. Y, más adelante, dice: “En un ambiente de tiempo viejo… reina la murmuración áulica; la aristocracia advenediza, triunfa; el progreso material, va a paso de tortuga, y los mejores talentos, las mejores fuerzas, o escapan de la atmósfera de plomo o mueren en guerras de hermanos, comiéndose el corazón uno a otro porque sea presidente Juan o Pedro”. Y, es que las guerras civiles, la inestabilidad política, la intolerancia, la falta de educación, la preponderancia de la mediocridad; además, de las alternancias violencias en el poder, no sólo de las personas o los grupos políticos, sino también de las ideologías y concepciones económicas y sociales, ha afectado, tanto a la evolución del ordenamiento jurídico encargado de encauzar y dirigir la realidad social, política y económica, como, a la producción de la ciencia jurídica. Además ha traído consigo que el ordenamiento jurídico, se erija y se configuré como un conglomerado variable, de diversas influencias, sin pasar por el tamiz de la reflexión. A esto se añade, un factor bastante común en Nicaragua como es la tendencia a reproducir las instituciones jurídicas europeas y estadounidenses, sin adaptar estos modelos a la realidad nuestra, lo que manifiesta una notable carencia de construcciones originales en sentido estricto, y se percibe un tratamiento de la materia deudor en exceso de los estudios llevados a cabo en otras latitudes Es cierto, que tanto en el siglo XIX, como en el XX, primero en la Federación Centroamericana, en donde Nicaragua era parte, surgieron personalidades del Derecho, como José Francisco Barrundia, que tradujo del inglés al español el Código Penal de Livingston, que regía en el Estado norteamericano de la Luisiana; Tomás Ruiz, el primer indio en Centroamérica en graduarse como doctor en Derecho; Miguel Larreynaga, Joaquín Cuadra Zavala, Mariano Fiallos Gil, Rafael Ortega Aguilar, Idelfonso Palma Martínez, Mariano Fiallos Oranguren, Alejandro Montiel Argüello, Aníbal Solórzano Reñazco, Rodolfo Sandino Arguello, Roberto Ortiz Urbina. Sin embargo, estos juristas han sido solamente excepciones, sin la continuidad que se requiera para formar discípulos y la escuela de pensamiento jurídico nicaragüense. De ahí que la obra del doctor Iván Escobar Fornos, adquiera una singular relevancia, ya que además de aportar al pensamiento jurídico con sus estudios sobre derecho registral, contrato, procesal y constitucional, ha logrado aglutinar, primero alrededor de su cátedra y, luego a través de organizaciones, como la Asociación de Derecho Constitucional, a una buena cantidad de jóvenes juristas, que de una u otra manera, han bebido del manantial de su conocimiento. Y, sin la vanidad y egolatría provincial que muchos intelectuales padecen en Nicaragua, ha ayudado a construir los andamios para levantar un edificio que pueda servir, para de albergue para la construcción de un pensamiento jurídico nicaragüense. Este libro Homenaje, el primero en la historia de nuestro país, en donde escriben importantes juristas de España, Argentina, México, Perú, Paraguay, y Cuba; es, sin duda alguna un tributo a un jurista, a un historiador, a un funcionario probo, a un académico que ha representado dignamente y sin complejos a nuestro país en foros internacionales. Pero sobre todo este libro es la distinción a un maestro que durante largos años, desde el aula universitaria, ha contribuido a formar una generación de juristas, que ya comienzan a brillar con luz propia. SEMBLANZA DEL PROFESOR IVAN ESCOBAR FORNOS. Pág. # 7 PRESENTACIÓN. Pág. # 13 EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS OMISIONES LEGISTATIVAS. ALGUNAS CUESTIONES DOGMÁTICAS Francisco Fernández Segado (España) Pág. # 15 CONFIGURACIÓN JURÍDICA DEL SISTEMA ELECTORAL VIGENTE Omar A. García Palacios (Nicaragua) Pág. # 69 LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL ESPECIALIZADA Selene Guevara Solís (Nicaragua) Pág. # 103 LA REFORMA INSTITUCIONAL EN MEXICO: UNA PERPECTIVA Diego Valadés (México) Pág. # 119 REFLEXIIONES SOBRE LA LABOR CODIFICADORA DE LA OEA EN MATERIA IUSPRIVATISTA Juan Marcelino González Garcete (Paraguay) Pág. # 135 LA DOCTRINA JUDICIAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ARGENTINA EN MATERIA DE DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO INTERNO Víctor Bazán (Argentina) Pág. # 149 ESTADO Y MUNICIPIO EN EL PERÚ Domingo García Belaunde (Perú) Pág. # 173 LA DIFICÍL Y COMPLEJA CONSTRUCCIÓN DE UN ORDENAMIENTO JURÍDICO ADMINISTRATIVO EN NICARAGUA. Karlos Navarro (Nicaragua) Pág. #195 EL MARCO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO ADMINISTRATIVO EL DERECHO ADMINISTRATIVO CONSTITUCIONAL Jaime Rodríguez-Arana (España) Pág. # 211 LOS INTERESADOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. José Antonio Moreno Molina (España) Pág. # 227 LOS DERECHOS DEL LOS CIUDADANOS FRENTE A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Patricia Domínguez Alonso, (España) Pág. # 243 LEGÍTIMA Y DISCAPACIDAD: UNA RELECTURA DE REQUISITOS EXIGIDOS EX LEGE PARA EL BENEFICIO DE LA ESPECIAL PROTECCIÓN O CUALIDAD DE LIGITIMARIO ASISTENCIA. Leonardo B. Pérez Gallardo (Cuba) Pág. # 257