Die US-Bündnisse mit Japan und Südkorea : Stärken und Bruchlinien in der sicherheitspolitischen Kooperation

Description

∎ Die bilateralen Bündnisse der USA mit Japan und Südkorea bilden das Fundament der Sicherheitsarchitektur im Indo-Pazifik. Die Stärke dieser Bündnisbeziehungen ist damit von weitreichender Bedeutung für die Stabilität und Sicherheit der gesamten Region. ∎ In den letzten Jahren standen beide Bündnisse vor großen Belastungs-proben. Unter dem ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump verschärf-ten sich laufende Debatten über die finanzielle und verteidigungs-politische Lastenteilung. Sicherheitspolitische Entwicklungen im Indo-Pazifik – vor allem Chinas machtpolitischer Aufstieg und Nordkoreas militärische Aufrüstung – haben zudem neue Fragen nach Zusammen-arbeit und Koordination aufgeworfen. ∎ Die Bündnisse haben sich angesichts dieser grundlegenden sicherheits-politischen Veränderungen als bemerkenswert stabil erwiesen. Ihre zu-nehmende Fokussierung auf die Bedrohungen durch China und Nord-korea birgt indes Risiken für den allianzinternen Zusammenhalt. Denn obwohl Washington, Tokio und Seoul strategische Sichtweisen und Ziele gegenüber diesen beiden Ländern im Wesentlichen teilen, gibt es teils erhebliche Differenzen mit Blick auf die Prioritätensetzungen und die Wahl der Mittel. ∎ Die trilaterale sicherheits- und verteidigungspolitische Zusammenarbeit der USA mit Japan und Südkorea wird vor allem durch das historisch be-lastete Verhältnis der beiden asiatischen Länder erschwert. Für Washing-ton gewinnen stattdessen plurilaterale Formate wie die »Quad« an Bedeu-tung, an der sich Südkorea jedoch nicht beteiligt. ∎ Die Bündnisse genießen in den drei Hauptstädten eine breite innen-politische Unterstützung. Während der Präsidentschaft Trumps galt dies für beide Parteien im US-Kongress. Der neue US-Präsident Joseph Biden hat die Stärkung der sicherheitspolitischen Allianzen, auch in Asien, zu einem zentralen Ziel seiner Administration erklärt. 5 Problemstellung und Schlussfolgerungen 7 Zur Stärke von Sicherheitsallianzen 10 Strategische Interessen der Bündnispartner 10 Grundlegende Übereinstimmungen und Differenzen 12 China 16 Nordkorea 21 Russland 24 Beiträge und Lastenteilung im Bündnis 24 Militärische Präsenz der USA 27 Erweiterte nukleare Abschreckung 29 Mittelstreckenraketen und das Ende des INF-Vertrags 29 Kommandoarrangements und Übungen 30 Militärische Fähigkeiten Japans 31 Militärische Fähigkeiten Südkoreas 32 Finanzielle Beiträge Japans und Südkoreas zur US-Präsenz 33 Zusammenarbeit in der Raketenabwehr 34 Technologie- und Rüstungskooperation 35 Beteiligung an internationalen Missionen 36 Die tri- und plurilateralen Dimensionen der Allianzen 39 Innenpolitische Debatten und Konflikte 39 USA 42 Japan 43 Südkorea 46 Schlussfolgerungen und Ausblick 47 Abkürzungen