Сельское развитие в Европе: Политика, институты и действующие лица на местах с 1970-х годов до наших дней

Description

Пер.с итальянского. ФАО/ Business Media of the Sole 24 Ore, 2010. – 272 с. Материал книги разделен на две части. В первой части излагаются теоретические аспекты разработки политики развития сельских территорий, дается представление об интерпретативных моделях, которые помогают понять историю возникновения и эволюцию структурной политики и политики. Во второй части книги анализируются некоторые ключевые моменты, характеризующие переход от программ к проектам местного значения. В частности, речь идет о государственном управлении политикой сельского развития, возникновении инициатив на местном уровне при разработке проектов развития территорий и, наконец, дается оценка результатов проводившейся за истекшее время политики. Раздел в заключительной части посвящен более глубокой проработке сценариев и перспектив, которые открываются перед сельским развитиемСодержаниеВведениеТеория развития сельских территорий и эволюция политики государственной поддержкиТеория развития сельских территорий: интерпретативные моделиТри концепции развития сельских территорийОтраслевая модель: сельское развитие, опирающееся на развитие сельского хозяйстваПерераспределительная модель: сельское развитие как способ сокращения разрыва между наиболее отсталыми сельскими районами и другими отраслями экономикиТерриториальная модель: сельское развитие как формирование взаимосвязей внутри локальной экономикиСельское развитие и роль сельского хозяйстваСельское развитие и локальный уровень развитияСельское развитие и городское развитие: дихотомия или взаимозависимость?Сельское развитие и политики сельского развития в Западной Европе: существует ли современная национальная политика развития сельских территорий?Политика сельского развития в Европе (1970-2006 годы): от директив социально-структурного развития к «Повестке дня-2000»Основные изменения политики структур и сельского развития с 1970-х годов до «Повестки дня-2000»Период 1972-1985 годов: возникновение и укрепление структурной политики аграрного сектораПериод 1985-1991 и 1992-1999 годов: новая политика сельского развития между реформой Единой сельскохозяйственной политики и политикой экономического и социального сближенияПериод 2000-2006 годов: новая политика сельского развития между Корком и БерлиномКартина в целомПолитика сельского развития (2000-2006 годы) между традиционным и инновационным подходомФакторы гетерогенности (неоднородности)Официальное определение сельских территорий в европейском контекстеСтруктура расходов на сельское хозяйство: в направлении установления равновесия между первым и вторым блоком мер?Сельское развитие, структурная поддержка и государственная помощь: общая картина расходов в 2000-2005 годах Сельское развитие и совокупная помощь агропродовольственному сектору в 15 странах ЕССтратегии программ сельского развития в странах ЕС-15Элементы инноваций в программах сельского развития в Европе после принятия wпрограммы «Повестка дня-2000»Сельское развитие в программах 2007-2013 годовДебаты по поводу реформы сельского развития: основные этапы и позиции основных действующих лицФинансовые перспективы на 2007-2013 годы и размещение ресурсов на сельское развитиеРеформа политики сближения 2007-2013 годов и ее значение для сельского развитияНовые правила программирования и управления политикой сельского развития 106Стратегический подход к разработке программ Сообщества на период 2007-2013 годовНациональные стратегии: приоритет Национального стратегического планаПрограммирование и финансовое управление ресурсамиНовые инструменты для разработки программы 2007-2013 годовРегиональные инструменты и стратегии программы 2007-2013 годовДифференцированные стратегии для различных типологий сельских территорий?Взаимоотношения между политикой софинансирования из ЕС и национальными политикамиНекоторые нерешенные узловые проблемы сельского развития в период 2007-2013 годовЭволюция модели ЛИДЕР: от лаборатории до создания обычного метода(использование ресурсов внутреннего развития)Специфические характеристика инициативы Сообщества в рамках модели ЛИДЕР и эволюция модели ЛИДЕР IСтруктурные изменения при переходе от программы ЛИДЕР II (1994-1999 годы) к программе ЛИДЕР+ (2000-2006 годы)Труднореализуемая программа?Чему учит программа ЛИДЕР: критика и позитивный вклад моделиНовая роль программы ЛИДЕР в период 2007-2013 годовМетод ЛИДЕР в программах 2007-2013 годов: что нового?Новые подходы к оценке роли метода ЛИДЕР: дифференцированные модели местного программированияПерспективы развития модели ЛИДЕРОт национальной политики к политике и программам на местном уровнеИнституциональные модели и управление политикой в Европе: основные тенденции, неоднородность и конвергенцияЗначение и природа управления политикой сельского развитияКонцепция управления сельским развитием в литературеУправление сельским развитием с точки зрения вертикальной и горизонтальной координацииДействующие лица и модели, возникающие в процессе управленияНеоднородные (гетерогенные) модели управления в период 2000-2006 годов: между централизацией и децентрализациейВертикальная координация и отношения государства и регионов в странах с децентрализованной формой управленияСельское развитие в программе 2007-2013 годов: новые моменты и Национальный стратегический планРоль горизонтальной координации в управленииНаправления политики сельского развития на промежуточном уровне (уровень провинции) и на местном уровне (местные партнерства)Новые субъекты на местном уровне: возникают ли агентства развития?Между государством, регионами и получателями поддержки: Единое платежное агентствоНекоторые выводы: модели управления программами или модели управления расходами?От программ к проектам: опыт разработки проектов развития на местном уровнеЭволюция местного интегрированного проектирования в ИталииСпецифические особенности различных форм интегрированного проектирования в ИталииЦикл проектирования в современном анализе интегрированного проекта местного развитияКритические пункты проекта развития и способы их решенияОпределение структуры проекта и ведущей стратегииАнализ спроса и предложения товаров и услуг, порожденных проектомВыстраивание отношений партнерства в действиях развитияРоль человеческого капитала: лидерство и организационная структура проектаФинансирование проектаОтбор получателей средств местного проектаВзаимоотношения между местным проектом и другими направлениями государственной политикиВлияние политики сельского развития на положение предприятий и территорийДискуссия по поводу политики сельского развития и ее социально-экономическое обоснованиеВлияние политики поддержки на сельскохозяйственное предприятиеВоздействие политики на состояние территорий Воздействие интегрированной политики на местное развитиеБлагоприятные условия для выявления положительного воздействия политики территориального развитияУзловые моменты и задачи на будущее: роль сельского развития после 2013 годаСельское развитие в ЕС: среднесрочный и долгосрочный сценарии Сельское развитие в рамках предложения Health CheckУзловые моменты реформы бюджета ЕСЦели Единой сельскохозяйственной политики и роль двух блоков мер: в направлении изменения наполняемостиСельские территории: динамика, внутренние различия и дифференцированные направления политикиИнституциональные инновации, социальное сближение и вопросы участияПриложение