En los orígenes del Estado Constitucional: la Declaración Francesa de 1789
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La aparición de este libro no hubiera sido posible sin el apoyo y la generosidad de los destacados constitucionalistas peruanos Domingo García Belaunde y José F. Palomino Manchego. Desde hace décadas el quehacer intelectual de García Belaunde y Palomino Manchego ha tenido una importante repercusión en la teoría constitucional mexicana. Los vínculos estrechos que desde los años 70 mantienen con el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM han sido motivo de orgullo y de fructíferas enseñanzas para todos los que nos dedicamos a estudiar el Derecho Constitucional desde sus cubículos. La tarea de difusión de la cultura constitucional a lo largo de toda la América Latina que realizan García Belaunde y Palomino Manchego desde el Perú es verdaderamente ejemplar. De ese noble empeño y de su pasión por el constitucionalismo me he beneficiado a través de la publicación de las páginas que siguen. La dedicatoria del libro es un reflejo de lo mucho que le debo, desde el punto de vista intelectual, académico y humano a quien para mí es un verdadero modelo de constitucionalista: Jorge Carpizo. Por fortuna, Carpizo me ha honrado no solamente con sus enseñanzas en la materia cuyo estudio compartimos, sino también –lo que es mucho más importante– con su amistad. Este doble hecho justifica, sobradamente, la dedicatoria que antecede. Quiero reconocer también que el impulso necesario para emprender el estudio de la historia del Estado constitucional y de los derechos fundamentales ha provenido de José Luis Soberanes, quien desde hace años ha apoyado de manera generosa mis tareas académicas. Soberanes es un historiador del Derecho reconocido internacionalmente, pero junto con su dedicación histórica desarrolla también una enérgica defensa de los derechos humanos en el terreno de la práctica. Seguramente, es por esto que me recomendó encaminar una parte de mis investigaciones hacia la confluencia de estas dos materias: la Historia del Derecho y los derechos humanos, que es de lo que en definitiva trata el libro que el lector tiene entre sus manos. Finalmente, vaya un reconocimiento muy especial a Diego Valadés, quien desde la Dirección del Instituto de Investigaciones Jurídicas siempre ha recibido con gran simpatía mis proyectos de los últimos ocho años y los ha apoyado por completo. Sin tal apoyo ni este ni otros libros míos hubieran podido ser escritos. Miguel Carbonell México D.F., mayo de 2011. ÍNDICE – Dedicatoria … 5 – Agradecimiento … 11 – Presentación de Luis Cervantes Liñán … 13 – Estudio Preliminar de José F. Palomino Manchego … 15 Capítulo I Introducción … 23 Capítulo II La ruta hacia la Declaraci ón … 27 Capítulo III Las funciones de la Declaración … 37 Capítulo IV La disputa por el origen: Jellinek versus Boutmy I. Preliminar… 41 II. Las ideas de Georg Jellinek… 42 III. La respuesta de Emile Boutmy … 48 IV. Influencias recíprocas … 56 V. Otras intervenciones en el debate… 59 Capítulo V El contenido de la Declaraci ón I. Preliminar… 67 II. Preámbulo… 68 III. Artículo 1: igualdad y libertad… 70 IV. Artículo 2: derechos naturales e imprescriptibles … 73 V. Artículo 3: la soberanía … 75 VI. Artículo 4: la libertad y sus límites … 77 VII. Artículo 5: las prohibiciones legales … 83 VIII. Artículo 6: el papel de la ley … 86 IX. Artículo 7: legalidad penal … 92 X. Artículo 8: características de las penas … 94 XI. Artículo 9: presunción de inocencia … 96 XII. Artículo 10: libertad de opinión y libertad religiosa … 97 XIII. Artículo 11: libertad de expresión… 99 XIV. Artículo 12: la fuerza pública … 100 XV. Artículo 13: principios fiscales… 102 XVI. Artículo 14: supervisión de la recaudación y características de las contribuciones… 103 XVII. Artículo 15: rendición de cuentas… 105 XVIII. Artículo 16: la Constitución … 107 XIX. Artículo 17: la propiedad … 110 XX. El final de los trabajos de la Asamblea … 112 Capítulo VI Su proyección y valor actual : ¿qué le dice la Declaraci ón francesa a los juristas del siglo XXI? … 113 Capítulo VII Los documentos franceses posteriores a la Declaraci ón: 1791 y 1793 I. Preliminar… 121 II. La Constitución de 1791 … 122 III. La Constitución de 1793 … 125 IV. Otros documentos … 132 – Bibliografía … 135 Epílogo Domingo García Belaunde Poder Constituyente: orígenes, desarrollo y modalidades … 145 Apéndices §I Constitución francesa de 3 de septiembre de 1791… 163 §II Acta Constitucional de 24 de junio de 1793… 187 §III Cronología de la Revolución Francesa … 197
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