Публічне урядування, права людини і демократія: регіональний зріз євроінтеграції: монографія

Description

Публічне урядування, права людини і демократія: регіональний зріз євро-інтеграції: монографія / [Т.О. Карабін, Я.В. Лазур, М.В. Менджул, Р.П. Натуркач та ін.]; за заг. ред. М.В. Савчина. – Ужгород: вид-во УжНУ «Говерла», 2015. – 320 с. Монографія «Публічне урядування, права людини і демократія: регіональний зріз євроінтеграції» є колективним дослідженням європейських рамок демократичного функціонування публічної адміністрації у контексті забезпечення прав людини. В монографії визначено конституційні засади публічного урядування, досліджено поняття, сутність та елементи адміністративно-правового механізму забезпечення прав громадян у публічному управлінні, проаналізовано основні принципи та стадії правотворчості у публічному урядуванні, а також проблеми здійснення місцевої публічної влади у контексті основних положень конституційної та адміністративної реформ. Видання призначене для науковців, викладачів і студентів юридичних факультетів, а також для практикуючих юристів, працівників органів публічного управління. Болдіжар С.О., Гербут В.С., Карабін Т.О., Лазур Я.В., Менджул М.В., Натуркач Р.П., Олексик Х.М., Рогач О.Я., Савчин М.В., Сухан І.С., Трачук П.А., Шелевер Н.В. Передмова .......................................................................... 5 Розділ 1. Конституційні засади публічного урядування ........................................................................ 13 1.1. Конституційний принцип поділу влади і публічне урядування (Савчин М.В.) ................ 13 1.2. Демократична легітимність адміністрації та публічної служби (Савчин М.В.) ................... 25 1.3. Принцип пропорційності у публічному урядуванні (Савчин М.В.) ................................... 45 1.4. Принцип рівності та правові імунітети у публіч-ному урядуванні (Рогач О.Я., Шелевер Н.В.) ... 60 Розділ 2. Забезпечення прав людини у сфері публічного управління ...................................... 77 2.1. Права і свободи людини в механізмі забезпечення балансу суспільних інтересів (Олексик Х.М.) .. 77 2.2. Поняття, сутність та елементи адміністративно-правового механізму забезпечення прав громадян у публічному управлінні (Лазур Я.В., Болдіжар С.О.) ................................ 86 2.3. Форми та методи адміністративно-правового забезпечення прав і свобод громадян у сфері публічного управління (Лазур Я.В., Сухан І.С.) ....................................... 105 2.4. Гарантії адміністративно-правового забезпечення прав і свобод громадян у сфері публічного управ-ління (Лазур Я. В., Гербут В.С.) ......................... 127 Розділ 3. Правотворчість у публічному урядуванні .. 155 3.1. Верховенство права та вимоги належної правової процедури у правотворчості (Савчин М.В.) ............. 155 3.2. Принципи «good administration» у правотворчості у сфері публічного урядування (Карабін Т.О.) ........ 167 3.3. Основні стадії правотворчого процесу у сфері публічного управління (Карабін Т.О.) ..................... 180 3.4. Громадський контроль правотворчого процесу у сфері публічного урядування (Менджул М.В.) .... 190 Розділ 4. Місцева публічна влада як один із механізмів публічного урядування ........................... 219 4.1. Система місцевої публічної влади та адміністративна реформа (Трачук П.А.) .............. 219 4.2. Проблеми реалізації місцевої публічної влади на місцях у контексті основних положень конституційної та адміністративної реформи (Трачук П.А.) ............ 237 4.3. Перспективи реалізації положень адміністративної реформи в частині реорганізації структури органів центральної та місцевої влади (Трачук П.А.) ........... 268 4.4. Перепідготовка і підвищення кваліфікації державних службовців: проблеми та перспективи (Натуркач Р.П.) ............................................................ 289 Список використаних джерел ........................................... 297