Российская система власти: треугольник с одним углом

Description

Введение в проблему ЧАСТЬ I. Рождение, становление и главные особенности публично-властной конструкции современной России Глава 1. Споры о российской форме правления: отступления от «классики» Глава 2. Особенности конституционного статуса Президента РФ как фактор формирования политического моносубъекта 2.1. Дисбаланс в системе разделения властей 2.2. Процесс расширения властных прерогатив Президента РФ 2.2.1. Новые полномочия в президентских актах 2.2.2. Новые полномочия Президента РФ в федеральных законах 2.2.3. Легитимация дополнительных президентских полномочий в решениях Конституционного Суда РФ ЧАСТЬ II. Формы и методы президентского воздействия на иные государственные органы и политические институты Глава 3. Роль Президента РФ во «властном треугольнике». 3.1. Формирование и деятельность партийного Правительства. Сценарная разработка 3.2. Конституционно-правовые возможности для защиты Правительства Государственной Думой 3.3. Сценарий «подмены» Глава 4. Совет Федерации: смены порядка формирования – смены роли 4.1. Рождение конституционной основы формирования верхней палаты 4.2. Совет Федерации в системе сдержек и противовесов (1994-1999) 4.3. Новый порядок формирования Совета Федерации – на службу новому Президенту Глава 5. Политический режим и избирательная система: поиск корреляции 5.1. «Технологии устранения» 5.2. Подготовка избирательной «реформы» 5.3. Модификация избирательной системы Глава 6. Распространение президентской «вертикали власти» на субъекты Федерации 6.1. Федеральный контроль над регионами: правовой или бюрократический? 6.2. Некоторые иллюстрации законодательных возможностей по ликвидации федерализма 6.2.1. Вынесение предупреждений и роспуск законодательного органа, отрешение от должности главы субъекта РФ за «нежелание» отменять/исправлять незаконные акты 6.2.2. Установление смешанной системы при избрании депутатов законодательных органов субъектов РФ 6.2.3. Кто определяет структуру исполнительных органов? 6.2.4. Разграничение полномочий или «остатки от пирога»? 6.2.5. Перевод законодательных и исполнительных органов субъектов РФ в фактическое подчинение Президенту РФ Часть III. в поиске оптимальной конструкции власти Глава 7. Формы правления: критерии дифференциации Глава 8. Перспективы парламентской модели 8.1. Основные преграды на пути к парламентской модели 8.2. Идея парламентской республики в российской политике 8.3. Опыт моделирования политического процесса в условиях гипотетической парламентской республики Глава 9. Перспективы президентской модели Глава 10. Перспективы полупрезидентской (смешанной) модели 10.1. Направления (цели) модификации 10.2. Минимальные конституционные корректировки 10.3. Абрис конституционной реформы Заключение